(来源:中国改革报)
转自:中国改革报
□ 本报记者 荆文娜
人口结构的变化,对于诸多民生保障工作都有明显影响。
在教育方面,幼儿园和小学人口已经达峰,相关教育资源或将出现富余,但普通高中和高等教育资源配置面临严峻的压力。
中央经济工作会议提出,推进教育资源布局结构调整,增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。在业内人士看来,近年乃至未来一段时间,我国学龄人口将呈现“三向流动”的态势:一是高等教育学龄人口持续增加;二是学龄人口持续由农村向城市聚集;三是学龄人口持续由中西部向东部转移。面对人口变化对教育需求的影响,应灵活调整教育供给,优化教育资源配置。要推进基础教育资源跨学段整合,因地制宜地使用各学段教育资源,提高教育资源的使用效率,防止教育资源闲置浪费。
“十五五”时期是教育强国建设滚石上山、爬圾过坎的关键时期,学龄人口总量和结构深刻变化,人民群众“上好学”的愿望更加强烈,全球人才和科技竞争空前激烈,对优化教育资源配置、建设高质量教育体系提出更高要求。本报记者从国家发展改革委了解到,下一步,将重点抓好四方面工作:
一是加强教育资源前膽布局。“十五五”时期,学前和义务教育学龄人口逐步下行,高中、高等教育阶段学龄人口持续增长。未来将适应学龄人口变化,优化学前和义务教育资源配置,扩大普通高中学位供给,扎实推进优质本科扩容,加快实施高等教育提质升级“两重”建设,有效应对学龄人口达峰。
二是优化人才培养结构。从国际上看,一个国家从中等收入迈向高收入国家的过程中,本科教育会逐步成为高等教育的主体。未来将适度扩大“双一流”建设范围,建强一批高水平职教本科和应用型本科高校,稳步扩大接受本科教育人数比例,提高人才培养层次重心。
三是打造高水平大学战略集群。我国教育质量与发达国家的差距,主要体现在高等教育上。未来将配合教育部推进高校分类改革,健全分类支持机制,围绕研究型、应用型、技能型分别建设一批高水平大学,推动高校发展模式由“金字塔形”,逐步转变为“五指山形”,引导高校在不同赛道追求卓越、办出特色。
四是扩大重点领域人才培养规模。我国人才培养与经济社会发展供需不匹配的问题较为突出,特别是在战略性新兴产业和未来产业领域,人才缺口大、自主培养质量不高,难以满足高质量发展的要求。未来将会同有关部门,“自上而下”布局建设一批重大教学科研平台,引导高校前瞻布局国家战略急需的学科专业,支持高校与企业协同育人,扩大重点领域人才培养规模,提高人才培养适配程度。