◎出台《分领域发展专业社工服务工作方案》，持续推动社工服务从“普惠供给”向“专业深耕”转变

　　◎今年全省公立医疗机构共开发813个医务社工岗位

　　◎截至目前，全省持证社工总量达14.16万人，较2020年增长5.06倍

　　◎每年支持40个县（市、区）完善县域社工服务体系，在18个领域布局2299个社工服务点位

　　◎推动分级分层开展人员培训，与8所高校签署战略合作协议

　　2026年8月19日，第九个中国医师节，成都高新区妇女儿童医院的门诊大厅内，钢琴声再次响起，优美的旋律让就医环境变得格外温馨。

　　这架钢琴是两个多月前添置的，其背后是专业社工带来的艺术疗愈方法。“艺术疗愈可以通过音乐、绘画等非语言表达方式，在缓解就医焦虑、调节情绪压力方面发挥独特的‘心理处方’功能。”医院党办/团委（社工办）主任喻文菡说。

　　今年1月起，经政府搭台，成都高新区妇女儿童医院引入第三方社工机构——成都高新区爱有戏社会工作服务中心，以项目方式围绕患者心理支持、医患关系促进、人文关怀等方面提供服务。

　　这是四川分领域发展专业社工的一个缩影。去年以来，四川在全国率先出台《分领域发展专业社工服务工作方案》，持续推动社工服务从“普惠供给”向“专业深耕”转变。

　　8月20日，星期四，到了成都高新区妇女儿童医院“每周一主题”的“快乐门诊”时间。

　　此“门诊”非彼门诊，“出诊”的不是医生，而是医务社工和志愿者。“我们今天原创手绘了10份桌游《生病大逃亡》，送给就诊的小朋友，把看病的情绪、小科普编成闯关游戏，用趣味消解就医焦虑。”成都高新区爱有戏社会工作服务中心驻点该院的医务社工卢梦彩说。

　　“快乐门诊”体现了医院的人文关怀。喻文菡介绍，医务人员在日常诊疗中也在积极开展对患儿和家属的情绪疏导与关爱工作，但临床任务繁重，专业力量仍有不足，医务社工的介入恰好能有效弥补这一短板。为此，医院专门成立社工办，系统推进该工作。目前医院实施的4个项目均由科室协同，医务社工负责执行；项目资金除医院自筹外，主要来自成都高新区党工委社会工作部和有关基金会的项目支持。

　　今年4月，医院新生儿科转介一个案例至医务社工：一位前期在医院保胎的新生儿妈妈在治疗费上遇到了困难。“我们一方面安抚产妇情绪，一方面积极协调有关基金会资源，帮助她解决自费部分，出院时为她协调在地救助资源。”卢梦彩说。

　　人文关怀之外，医务社工能做的还有很多。“我们充当桥梁角色。”医务社工冯洁说，当患者对治疗方案有疑虑、对费用有困惑，或医患之间出现信息不对称时，医务社工会先倾听患者需求，再与医护团队沟通，帮助双方更好地理解彼此，让诊疗过程更加顺畅。

　　在更多医院，像卢梦彩、冯洁一样的医务社工正渐渐多起来。去年12月，省委社会工作部、省卫生健康委等6部门联合印发《四川省推进医疗机构医务社会工作的工作方案》。《方案》按床位比例核定医务社工配置标准，比如，二、三级综合医院每300—500张床位配1名，二、三级专科医院每100—300张床位配1名，为医务社工“进场”提供了制度保障。

　　今年，全省公立医疗机构共开发813个医务社工岗位。截至6月，全省1100家二级及以上医疗机构中，465家已建立医务社工制度，覆盖率为42.3%，全省共有专职医务社工255人、兼职医务社工1631人。

　　事实上，变化的不只是医院。在更广阔的社会领域，一场变革正在推进。

　　今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会工作专业人员队伍建设的意见》，明确提出要统筹推进社会工作服务在城乡、区域和领域均衡发展。

　　“领域均衡发展”是一种未来期许，对应着当下不够均衡的现实。

　　省委社会工作部有关负责人介绍，过去社工服务主要聚焦在“一老一小一残一困”等传统领域，相关服务发展相对成熟完善；但在其他领域，尤其是医疗、学校、信访等专业领域，以及以快递员、外卖员为代表的新就业群体等新兴领域，专业社工力量仍显薄弱，服务覆盖面和精准度有待提升。

　　面对这一现实挑战，四川积极探索、先行一步。去年，省委社会工作部联合省委政法委、省教育厅等12个部门在全国率先出台《分领域发展专业社工服务工作方案》，聚焦老年、儿童、学校、医务、信访、禁毒、社区矫正、新就业群体等10个重点领域，分类施策推进专业社工服务发展。

　　“《方案》的出台让社工从业者有了更清晰的发展方向。”成都高新区爱有戏社会工作服务中心执行主任杜灿灿认为，分领域培育的关键在于精准引导社工从业者将服务人群和服务场景做科学分类，再针对性地研究和梳理对应的工作方法，从而让专业服务真正落到最需要的地方。

　　给方向，也给支撑。“我们持续实施社会工作服务‘提能力’‘强体系’项目，每年支持40个县（市、区）完善县域社工服务体系，累计建成县乡村三级社会工作综合服务中心9000余个，在18个领域布局2299个社工服务点位，在更大范围实现‘专业人干专业事’。”省委社会工作部有关负责人说。

　　“分类培育带来的是政府购买服务机制完善、人才培育等政策红利，也为我们拓展服务领域、争取项目资源提供了实实在在的支持。”成都市新都区金东社会工作服务中心党支部书记、总干事文凤姣说。

　　截至目前，全省持证社工总量达14.16万人，较2020年增长5.06倍；传统领域之外的社工占比，特别是新兴领域社工占比逐年提升。

　　布局在加速，领域在拓宽。但要让这些变化真正落地生根，还需要扭住一个关键抓手：提升社工的价值认可。

　　今年3月，一场覆盖全川的“一日社工”体验活动，让数千名市民走进社工服务站点，亲身体验医务社工的病房陪伴、学校社工的课堂介入、社区社工的邻里调解。

　　四川美望儿童关爱公益慈善基金会理事长冯家妹体验的，是成都高新区妇女儿童医院的医务社工岗。“我看到了医务社工如何为患者家庭提供多样化的支持。”体验结束后，冯家妹用行动表达了自己的支持——为医院捐赠了一批物资，作为社工和志愿服务的活动支撑。

　　公众认知固然重要，但社工要实现深度发展，更为关键的是要嵌入医疗、教育等关联行业，获得“体制内”的专业认同。喻文菡表示，医疗系统具有较强的专业性，医务社工的所有介入工作，都必须在医务人员的专业评估和全程保障下进行，以确保患者安全和医疗质量。正因如此，医务社工也成为社工领域中难度和挑战较高的分支——从业者既要懂社工，又要懂医疗相关知识。卢梦彩对此深有体会：“医疗相关知识是我眼下重点提升的方向。”她希望，能有更多渠道和平台，助力社工从业者提升专业能力。

　　为回应这一现实需求，四川正在推动分级分层开展人员培训，省委社会工作部联合省教育厅、省卫生健康委举办学校和医务领域社工人才能力提升培训班。

　　此外，针对更多领域的社工能力提升需求，省委社会工作部还在今年3月，与西南财经大学、西南民族大学等8所高校签署战略合作协议，在社工人才培养、课题研究、实务实训等方面深度协作，构建“学、研、用”全周期协同机制。

　　省委社会工作部有关负责人表示，下一步四川将持续深化“分领域突围”的探索，在制度机制、人才培养、项目创新上寻求突破，让专业社工服务覆盖更多有需要的人群。