（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 吴冰鑫

　　通讯员 虞仙乐 俞茵荔

　　今年上半年，嘉兴城镇新增就业11.83万人，基本养老保险参保人数攀升至415万人，5.9万名重点群体人员获得精准帮扶。这组数据，既直观展现了我市就业的成色，也折射出更深层的逻辑——嘉兴正以“民生”与“经济”的双重视角协同破题：向下扎根，用服务精度兜住每一份安稳；向上生长，以产业高度拓展整体就业容量。

　　就业是最基本的民生，也是城市发展的“晴雨表”。“十五五”开局之年，国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》，擘画了从“劳有所得”迈向“劳有厚得”的五年图景。市委书记陈伟在专题调研中明确指出，要全方位打通“技能提升、供需匹配、权益保障”全链条服务体系，既为“乐业在嘉”品牌建设指明了方向，也让宏观战略落地为可感可及的鲜活实践。

　　嘉兴坚持把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。循着这一脉络，我们可以从四个维度拆解这座城市的就业解法。

　　向上生长

　　拓展就业新空间

　　在东方菱日锅炉有限公司，夏军已经扎根车间工作了19年。从手工焊接到自动焊接，从学徒到技能带头人，他带着团队把焊接合格率提升到98%以上。这个故事凸显的是，技能提升是劳动者实现高质量就业的底气所在。以东方菱日锅炉有限公司为代表的职业技能等级认定自主评价企业，通过技能人才梯队培育，以评价牵引成长，让员工个人进步与企业转型发展同向而行。

　　如果说东方菱日的故事回答的是“传统产业如何通过技能升级稳住人”，那么九州文化的实践则展示了另一条路径，就是让新业态以更快速度创造出新岗位。作为浙江省服务业领军企业，九州文化提前布局核心生产资源，不到一年时间便从传统微短剧企业转型为AI短剧企业，用工规模半年内从3000人激增至9000余人。更值得关注的是，企业整合算力、版权、投流配套等资源，为个体创作者提供一站式创业支撑，持续挖掘民间创意人才，带动了更大范围的灵活就业。

　　一“老”一“新”，路径不同，却指向同一个底层逻辑：产业的转型与升级从来不是简单地淘汰岗位，而是在重新定义岗位。当手工焊接工序被自动化替代，焊工并未消失，而是转型为设备操控与质量管控的复合型人才；当微短剧产业被AI重塑，编剧并未失业，而是借助新工具释放出更大创作效能。

　　回应这个命题，嘉兴的办法是让人才供给与产业变迁同频共振。围绕“135N”先进制造业集群及人工智能、低空经济等未来赛道，嘉兴实施“技能照亮前程 智造创新强市”培训行动，大力培育“数字工匠”，为新兴产业发展提前布局，储备复合型高技能人才；建立常态化人才需求监测机制，每月发布重点产业人才需求目录，力求把产业端的变化实时转化为人才培养的方向。2025年，全市引进5862名硕博人才、超10.8万名大学毕业生，新增技能人才4.1万人、高技能人才2.5万人。这些数字的背后，是一场产业与人才的双向奔赴——产业在升级中找到了需要的人才，人才在变化中找到了属于自己的位置。

　　向下扎根

　　让就业服务触手可及

　　产业的枝干向上生长，服务的根系必须向下深扎。每周五上午，秀洲区王店镇人力资源市场的一楼总是人声鼎沸。这个位于该镇集成产业园区与最大安置小区之间的市场，构建起“1+3+31”就业服务体系，即1个镇级市场、3个区域分中心、31个村（社区）就业服务站。目前，市场累计举办招聘会148场，提供就业岗位2.8万余个，帮助1万余人实现了稳定就业。

　　服务的精度，往往在个体身上最能体现。王店镇常华社区44岁的邓雯芳是一名单亲母亲，独自抚养14岁的孩子。去年3月，她因所在企业业务优化被裁减，此后依靠失业金维持生活至今年1月，其间以零散兼职补贴家用。眼看领取失业金时间即将到期，她急需一份稳定工作。该市场通过帮扶数据，为她精准推荐了刚刚落户王店的铝行家（浙江）科技有限公司。企业用工模式恰好适配她的生活节奏，这份稳定工作也从根源上解决了一个家庭的收入困境。

　　邓雯芳的故事并非孤例。王店镇庄安村青年雷立昕经市场对接进入台华新材料集团，镇西村50多岁的村民陆金也通过精准推荐在一家农场找到了稳定的工作。这些看似平常的故事，揭示了一个朴素的道理——就业服务离群众越近，就业稳定的底气就越足。把服务站点建到群众家门口，让有就业意愿的人都能找到心仪的岗位，让有用工需求的企业及时招到合适的人，才能真正把民生保障的底兜实。

　　如今，全市已建成实体人力资源市场25家、零工市场（驿站）136家、“好就业”服务站89家以及市级共富高质量就业社区（村）324个，服务网络覆盖广泛，基层就业服务能力持续增强，“县城—中心镇—重点村”的服务网络加速成形。

　　向新而进

　　以创业拓宽就业边界

　　就业的增量空间，源于创业的活力。在今年5月举行的“创赢未来”2026嘉兴“启航杯”创业大赛决赛中，残疾人创业者李咸伟凭借“高端家政技能孵化与品牌赋能平台”项目赢得认可。他创立“美工匠”家政服务品牌，首创“免费培训+就业推荐”服务模式，带动就业3000余人次。李咸伟的经历生动诠释了“创业一人、带动一片”的乘数效应，也彰显出嘉兴对各类群体创业创新的包容与支持。

　　更具前瞻意义的是AI时代催生的新型创业形态。在秀洲区运河湾新城，中科海越科技产业发展（浙江）有限公司旗下的海越智链平台，聚焦AI时代“一人公司”（OPC）的孵化，构建覆盖技能培训、店铺运营、供应链管理、资本对接等的全链路服务体系，为高校学生与创业青年提供一站式孵化服务，使零基础创业者亦可入局。项目预计年孵化OPC公司50家，培训跨境人才超500人次，带动外贸出口超亿元。

　　从“美工匠”到OPC创业者，形式在变，本质不变——让每个有想法、有技能的人，都能找到属于自己的赛道。近年来，嘉兴以“红船杯”“启航杯”等创新创业大赛为依托，聚焦“嘉里创”品牌构建全链条创业服务体系，借助创业导师、创业空间和专属金融产品，为不同领域、不同阶段的创业者提供精准支持，不断降低创业门槛，激发经营主体的创新活力。2025年嘉兴发放创业担保贷款1.28亿元、创业补贴1696万元，扶持创业1.17万人。

　　向实而行

　　以保障筑牢民生底线

　　就业的安全感，源自保障的坚实。这种保障，首先体现在服务触角的延伸上。在嘉兴，社保卡早已不只是就医结算的凭证。以“一卡通”为载体，这张小卡片正加速融入市民的日常生活。它既是长三角“幸福一卡通”文旅联盟的跨域通行凭证，串联起景区直通车、文化场馆预约、异地社保结算等民生服务，也能在停车场完成“智慧停车一卡通”的支付和优惠，更能刷开校园闸机，让周边居民共享健身场地。这个可感知、可使用的民生接口背后，是数字化赋能的真正用意：全面拓展服务，把便利送到市民身边。

　　保障的另一面，是制度化的托底能力。2025年，嘉兴出台《关于深入实施就业优先战略 促进高质量充分就业若干举措》，对吸纳就业能力强的产业予以奖励，并不断加大对创业、见习、困难群体就业的补贴力度，全年兑付（减免）失业保险和就业促进资金25.38亿元，惠及企业15.8万家次、员工100.58万人次。而比资金规模更值得关注的，是这些数字背后的运行机制——一套对相关企业的“周监测、月分析”预警体系，第一时间掌握用工波动情况，去年累计发现并化解用工风险974家次。这意味着，就业服务正从“事后补救”向“事前守护”转变，把防线建在问题出现之前。

　　在就业托底上，市人力社保局聚焦高校毕业生、就业困难人员、农民工、退役军人等重点群体，联合民政、残联、退役军人事务局等部门，建立动态帮扶机制。同时，联动国资委、金融办，动员国企、上市公司等优质企业开发“暖心助业岗”，并将其纳入市民生实事项目推进，已累计开发“暖心助业岗”2909个，兜底安置就业困难人员544人。

　　从产业扩容到服务下沉，从激活创业到兜底保障，嘉兴的就业方法论，始终锚定“人”这一核心，把每一个个体的就业需求，转化为城市发展的生长动力；把宏观的保障就业战略，落到每一个普通人的烟火日常里。当奋斗者的成长与城市的发展同频共振，“乐业在嘉”就是这座城市给予每一位建设者最暖心的承诺。