文|五月

编辑|五月

前言

2025年5月12日，中美在日内瓦举行的会谈宣布取得 “实质性进展”，并就关税问题达成初步共识。

特朗普政府的迅速反转再次引发了全球对贸易局势的关注。 特朗普的政策反复无常，使得全球对中美协议的可持续性充满疑虑。

其他国家，特别是日本，也在这场复杂的贸易博弈中加大了反击力度。

特朗普政府的下一步行动是否会稳定全球经济，还是再次掀起新的风波？

中美日内瓦会谈

2025年5月12日凌晨，中美两国终于发布了日内瓦会谈的成果。

声明中宣布，双方在长达数月的紧张谈判后，在关税问题上取得了 “实质性进展”，美国同意取消91%的加征关税， 而中国也回应性地取消了对美国的91%反制关税，双边关税框架恢复至4月2日之前的状态。

这一消息使得全球经济市场松了一口气，许多人认为，随着中美两国的协议达成，贸易紧张局势得到缓解，全球经济前景似乎重新变得乐观。

特朗普政府和中国政府似乎终于找到了一个互利的解决方案，至少在短期内，两国的贸易摩擦得到了缓解。

特朗普政府以其著名的反复无常再次让这一进展充满变数。

在声明发布后的数小时内， 特朗普政府突然宣布将“暂停实施”24%的关税，并未完全撤销相关措施。

特朗普政府表示，这一举措是为了留给双方更多的谈判空间和时间，而这一决定使得全球经济观察者对中美协议的长久性产生疑虑。

暂停关税而非撤销，这种模糊不清的态度让人难以判断中美之间达成的协议究竟能维持多久，尤其是考虑到过去特朗普政府在多次协议达成后反悔的先例。

特朗普的举措，似乎在表面上试图缓解贸易战带来的负面影响，但背后却可能有着更为复杂的政治考量。

特朗普政府在面对国内压力时， 往往会采取更加保守甚至反复的政策，以确保其在选民中的支持，然而这种策略也使得全球市场无法对协议的稳定性产生信心。

美国的关税政策显然没有彻底改变，特朗普选择用“暂停”的方式，给自己留了一个后门。

这种做法可能与特朗普在应对国内经济和政治压力时的战略妥协有关， 特朗普无法完全“认输”或放弃关税政策，但又不得不缓解贸易战给美国带来的巨大经济损失。

在这种情况下，中美两国虽然达成了初步协议，但特朗普的政策反复无常，依然让人对协议能否长期稳定下去产生疑虑。

过去的协议违约历史，以及特朗普一贯的政策风格，使得外界对这一协议的长期效应感到担忧。

特朗普的新战略

尽管中美在关税问题上达成了初步共识，特朗普并没有停下手中的其他政策动作。

就在中美会谈后的几天， 特朗普宣布了一项备受关注的行政命令，计划通过强制手段大幅度降低美国境内的处方药价格。

特朗普表示，这项措施能够使药品价格降低30%-80%，以解决美国民众日益严峻的高药费问题。

虽然这一提议看似有利于美国消费者，背后的实际动机却并非完全出于关怀民众，而更多地是为了 通过政治手段施压美国制药行业，特别是国际药企。

特朗普通过行政命令施压，要求药品生产商降低药价，而这一过程中，特朗普所采用的 “关税式手段”同样让人担忧。

特朗普明确表示，如果制药企业不降低药价，进口汽车将面临数量限制。

这种表面上针对药品行业的政策， 实质上与关税政策并无太大区别，依然是通过非关税的手段来施加经济压力。

这种“间接关税”的策略，无疑让全球经济产生了新的紧张局势，尤其是在国际药企和跨国公司面临特朗普的压力时，许多药企已经表示不满，并且可能通过法律途径挑战特朗普的行政命令。

特朗普的这一新战略并未取得预期的效果。美国制药企业， 尤其是跨国药企，拥有强大的游说力量，并且可以通过诉讼等手段来反制特朗普的政策。

特朗普试图通过强硬手段来打破制药行业的垄断，但这一过程显然并不简单。

特朗普面临的挑战不仅来自制药公司本身，还来自政府内部的反对声音。

尤其是在制药企业的强大反抗下，特朗普能否通过这一行政命令解决药品价格问题，仍然充满了不确定性。

而这一做法，虽然是试图以非关税手段解决国内问题，但也将美国的贸易政策进一步复杂化，全球市场对此保持高度关注。

日本的反击

在中美两国取得初步共识的同时，全球其他大国也在积极应对美国的贸易政策，尤其是日本。

日本作为全球第三大经济体，长期以来一直是美国关税政策的主要目标之一。

美国要求日本在贸易谈判中做出妥协，特别是在汽车和农产品的关税问题上。

在美日谈判中，日本并没有因为美国的压力而轻易妥协，反而在谈判中展现出了一定的 “反击”姿态。

尽管特朗普政府对日本提出了加征25%汽车关税的威胁，要求日本在一些关键领域做出让步，但日本首相石破茂却明确表示， 日本将坚持争取零关税政策，并且不会在汽车关税问题上做出重大让步。

日本的坚定立场让美国在谈判中遇到了很大的挑战。 特朗普的威胁未能迫使日本做出让步，反而激发了日本政府通过手中美债等筹码展开博弈。

日本不仅在谈判中拒绝屈服，还通过其强大的汽车产业以及美债的优势，给美国政府施加了巨大的经济压力。

这一战略使得美日关系愈发紧张，并且让美国在与日本的谈判中处于被动位置。

尽管美国试图通过汽车关税施加压力，迫使日本政府做出让步，但日本在全球经济中的重要地位使得特朗普政府在施加压力时必须谨慎行事。

日本不仅依赖其强大的汽车产业在美国市场的占有率，还通过美债作为重要的金融筹码，影响着美国的经济政策。

美国如果继续在关税问题上加大施压，可能会引发更大的经济和政治冲突，从而使美日关系进一步恶化。

结语

尽管中美达成初步协议，特朗普政府的政策反复无常依然让全球市场充满不安。

特朗普通过不断调整政策，既寻求在国内获得支持，又在国际贸易中展开博弈。

全球其他大国，尤其是日本，也在向美国施加压力，进一步加剧了贸易的不稳定性。

全球经济的未来走向仍充满变数，特朗普政策的不确定性将持续影响国际社会的应对与调整。

信息来源：财联社、闽南网、第一财经、中国青年报