（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

王博 张森

面向“十五五”，要深刻把握高水平科技自立自强与新质生产力的逻辑关系，构建起引领新质生产力发展的战略支撑体系：以强化源头技术供给培育核心要素，以核心要素植入夯实产业体系实体根基，以教育、科技、人才一体化推进注入内生动力，最终依托数字化转型释放最大发展增量

高水平科技自立自强是新一轮科技革命和产业变革背景下国家强盛之基、安全之要，日益成为全球综合国力竞争的核心战略制高点。党的二十届四中全会提出，“要加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字中国建设。”高水平科技自立自强是新质生产力发展的根本前提，新质生产力发展是高水平科技自立自强的价值体现，二者互促共进。面向“十五五”，要深刻把握二者的逻辑关系，构建起引领新质生产力发展的战略支撑体系：以强化源头技术供给培育核心要素，以核心要素植入夯实产业体系实体根基，以教育、科技、人才一体化推进注入内生动力，最终依托数字化转型释放最大发展增量。

守住自主可控“命门”——关键核心技术

原始创新是新质生产力的源头活水，关键核心技术是自主可控的“命门”所在。高水平科技自立自强，从根本上决定了新质生产力“新”的核心特质。为支撑这一特质，必须前瞻布局基础研究以打造原始创新策源地，攻克关键技术以把牢发展安全主动权，为新质生产力构筑独立可控、安全可靠的技术内核。

一方面，基础研究布局要坚持自由探索和需求导向并重，聚焦战略前沿领域的重大科学问题，推动基础理论研究自立自强。唯有如此，才能形成具有先发优势的技术供给，打造原始创新策源地，从源头上引领新质生产力的发展方向。黑龙江应依托大院大所的集聚优势，构建“优势固本、特色突围”的学科布局，以自由探索孕育创新突破，以需求导向强化应用牵引。瞄准人工智能、航空航天、寒地现代农业等战略前沿领域，优化投入布局，建立长期稳定的投入增长机制。

另一方面，高水平科技自立自强的核心要义，在于通过自主攻关掌握关键核心技术，打破制约新质生产力发展的技术瓶颈，摆脱对外部技术的依赖。唯有实现关键核心技术的自主可控，才能将发展的主动权牢牢掌握在自己手中，为新质生产力筑牢安全防线。黑龙江要聚焦国家重大战略需求和“4567”现代化产业体系中的薄弱环节，支持行业龙头企业牵头组建创新联合体，联动上下游企业与科研院所集中攻关，力争实现关键核心技术“从0到1”的原始创新突破。

筑牢实体根基——深化科产创新融合

新质生产力的生成，始于核心要素的积累，成于实体根基的系统构建。高水平科技自立自强是推动核心要素向实体根基转化的催化剂，也是推动科技创新与产业创新深度联动的耦合剂。科技自立自强不仅是研发新技术，更关键在于将自主创新技术内化为产业发展的核心动能，进而夯实新质生产力赖以生发的实体根基。

以数智创新与工艺创新深度融合，推动传统产业转型升级。这种融合并非简单的物理嫁接，而是通过对传统生产要素的系统重组与效能革新，大幅提升全要素生产率，从而驱动产业价值链向中高端攀升，推动传统产业实现从“汗水型”向“智慧型”的根本性转型升级。黑龙江要依托自主创新技术对能源化工、装备制造等优势产业进行全链条改造，通过数字孪生、工业互联网等新一代信息技术推动“龙江制造”向“龙江智造”跃升。

以创新链与产业链精准对接，推动新兴产业集群壮大。实现新兴产业关键技术要素自主供给，核心在于打破线性的技术突破逻辑，构建起“创新链赋能产业链、产业链牵引创新链”的良性循环体系。黑龙江要充分发挥航空航天科研底蕴与装备制造产业优势，抢滩布局卫星互联网与低空经济等新“蓝海”，重点培育专精特新企业，打造千亿级产业集群，构建多点支撑、多业并举的产业发展新格局。

以源头创新与场景创新共生互促，推动未来产业抢占高地。突破技术追赶的旧有范式，在未来产业赛道上掌握定义权与话语权，是高水平科技自立自强的重要标志。因此，必须推动源头创新与场景创新的共生互促，让前沿技术在具体应用场景中迭代成熟、落地转化，将潜在技术变量转化为现实发展势能，从而在全球未来产业竞争中抢占战略高地。黑龙江要立足大院大所的科研积淀，超前布局人形机器人、生物制造等未来产业新领域，鼓励开展颠覆性技术的场景应用试点，打通前沿技术向未来产业转化的“最后一公里”，培育未来发展新增长极。

激发内生动力——教科人一体化推进

新质生产力的系统演进，既需要核心要素和实体根基的刚性支撑，更依赖于内生动力的持续赋能与释放。高水平科技自立自强不仅是技术突破或产业培育的单点发力，更要求从生产关系变革的高度审视生产力的发展，构建起“以教育培育人才、以人才支撑科技、以科技引领发展”的教科人一体推进生态，为发展新质生产力持续注入内生动力。

一方面，深化体制机制改革，畅通创新要素流动渠道。高水平科技自立自强内在要求构建与新质生产力发展相适应的新型生产关系，确立自主可控的科研管理和评价体系。黑龙江须建立跨领域、跨部门的协同决策机制，探索实施科研经费“包干制”与人才评价“代表作”制度，建立以创新价值、能力贡献为导向的人才评价体系，营造一流创新制度环境。

另一方面，推动产学研用贯通，实现人才产业精准对接。依托产业场景的校验与反馈功能，打破人才培养体系的封闭性，实现人才供给对产业需求的动态响应与精准匹配。黑龙江要坚持以产业需求为导向调整高校学科设置，支持大院大所与龙头企业共建现代产业学院、联合实验室，大力培养航空航天、人工智能、冰雪经济等领域急需紧缺人才，为新质生产力发展提供高匹配度的人才支撑。

释放最大增量——加快数字化建设

核心要素的培育、实体根基的筑牢与内生动力的迸发，共同构成了新质生产力的现实形态，而数字化转型是将其叠加效应转化为发展最大增量的关键变量。高水平科技自立自强通过构建自主数字底座，实现对前述维度的全域赋能：让数据要素渗透原始创新、嵌入产业流程、融合人才发展机制，从而推动数字化贯穿新质生产力生成的全过程，撬动发展增量的最大化释放。

一方面，夯实数字基础设施，激活数据要素潜在价值。唯有建成自主可控、高效绿色的算力体系，才能将原始数据转化为高价值的数据要素，从而真正激活数据要素的潜在价值，以其全域渗透性驱动生产方式的根本性变革。黑龙江要加快5G基站、千兆光网及一体化算力中心建设，依托冷凉气候优势打造国家级绿色数据中心集群。重点挖掘工业数据、农业数据、冰雪数据等特色资源的价值，让数据要素成为驱动经济增长的新引擎。

另一方面，深化数字技术应用，提升区域治理现代化水平。深化数字技术在政务服务与社会治理全领域的场景化应用，既是高水平科技自立自强在社会运行层面的实践延伸，也是提升治理效能、推进治理现代化的关键抓手。唯有营造出开放、透明、高效的数字生态，才能显著提升区域治理现代化水平，为新质生产力开拓全新市场空间。

（作者单位：哈尔滨工业大学，作者王博系黑龙江省重点培育智库——黑龙江省双创智库首席专家）