乡村振兴战略是我国全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，既为新时代农业农村发展带来全新机遇，也对乡村基层组织治理能力提出了更高要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，全面实施“人工智能+”行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，这为地方探索智慧赋能农村基层治理提供了政策依据和方向指引。在数字化时代发展浪潮中，智慧赋能成为提高基层组织治理效果、全面落实乡村振兴战略的重要途径。本文将围绕智慧赋能乡村振兴基层组织治理增效展开探讨，分析其重要价值，并结合现实挑战提出相应建议，以期为充分发挥现代化智能技术优势、深入推进乡村振兴战略落地提供参考。

智慧赋能乡村基层治理的价值体现

在乡村振兴进程中，积极运用智慧技术对基层组织治理具有显著价值。传统的基层组织治理决策往往依赖于经验总结，缺乏足够的数据支撑；而通过大数据等先进技术，可以有效整合并分析乡村人口、产业、经济等多维数据，精准把握其发展实况，为公共决策提供科学依据，从而提升基层组织治理的效率和质量，助力乡村经济发展，推动乡村振兴目标的实现。以山东省济南市章丘区三涧溪村为例，该地通过数字化建设，打造智慧治理新范式，显著提升了基层组织治理效能。村集体总资产由2018年的1.13亿元增长至目前的3亿多元，成为智慧赋能乡村振兴的生动典范。

智慧赋能乡村治理的挑战与路径突破

尽管智慧赋能前景广阔，但在实际推进中仍面临一系列挑战，需采取针对性策略加以应对。

（一）树立现代化治理理念

部分乡村地区的治理理念仍受传统思维束缚，基层组织工作人员对现代科技手段认识不足，认同度不高，与现代治理理念存在一定脱节，制约了乡村振兴基层组织治理效果。因此，推动基层组织的智慧治理，充分落实乡村振兴战略，应首先从理念入手，通过加强理论教育学习、开展专题培训等方式，帮助基层干部树立现代化治理理念，做好乡村智慧治理规划。要将“科技赋能”理念融入乡村治理的目标设定与体系构建之中，系统梳理并借鉴国内外先进经验，立足乡村实际，科学制定智慧治理规划。

（二）搭建乡村基层智慧治理平台

当前，不少乡村治理工具仍相对落后，制约了基层治理工作的质量与效果，不利于乡村振兴战略的落实。对此，乡村应借助大数据与人工智能等技术的信息整合与交互能力，及时采集并分析治理相关数据，逐步建立乡村治理数据库。通过智慧治理平台，基层组织可实现政务公开，使治理过程更加公开透明。例如，济南市章丘区三涧溪村与中国联通合作打造了一个智慧化数字乡村平台，推出了“四事联动”模块，村民可以通过微信小程序发起便民服务需求，如协助就医、生活缴费，矛盾调解等，显著提高了基层服务响应效率。

（三）培养智慧化乡村人才

在智慧赋能乡村振兴基层组织治理增效过程中，人才流失问题较为突出。农村年轻劳动力更倾向于离乡务工，现有基层人员对现代化技术应用能力较弱，导致智慧化人才储备不足、培养机制不健全，制约了基层组织治理效能提升。因此，为充分发挥智慧赋能效果，应建立健全完善的智慧化乡村人才培养机制，大力培养智慧化乡村人才。如：完善人才引进制度，深化社会保障制度改革，吸引外出务工青年及其他高素质优秀人才返乡服务；开展农民数字技能培训，以专家驻村指导、远程教育等培训方式提高农村居民的数智化意识与素养；重点加强农村基层组织干部的数智技能培训，围绕数智技术应用、智慧平台操作流程等内容，采取理论授课、现场教学相结合的方式，提升其智能工具实际应用能力。以上措施有助于强化乡村治理人才支撑，为乡村基层组织智慧治理建设提供保障。

综上，乡村智慧治理建设通过运用大数据、物联网等先进技术手段，能够有效提升乡村基层组织治理效能，并成为推动乡村全面振兴的重要抓手，充分顺应了“十五五”规划建议的发展导向。然而，在智慧赋能乡村振兴基层组织治理增效过程中，仍然面临诸多挑战，需通过树立现代化治理理念、搭建乡村基层智慧治理平台以及培养智慧化乡村人才等措施系统推进。展望未来，应在乡村振兴战略指引下，持续借助现代化技术优势，探索智慧赋能乡村基层组织治理的新路径，为乡村振兴的实现奠定坚实基础。

（杨雪系中共太和县委党校讲师；王秀平系中共太和县委党校高级讲师）