美国总统特朗普美东时间3日凌晨宣布，美国大规模袭击委内瑞拉，抓走委总统马杜罗并用飞机将他带离委内瑞拉。美国司法部长随后宣称，马杜罗“很快”将在美国出庭受审。美国为何试图推翻马杜罗政府？对马杜罗的指控成立吗？委内瑞拉局势将如何发展？

疑问1

为何要推翻马杜罗政府？

美国总统特朗普自2025年1月重返白宫后，接连进行多项政策宣示：“夺回”巴拿马运河，“必须得到”格陵兰岛，把加拿大变成美国第51个州，将西半球列为美国国家安全的关键优先事项。在特朗普政府的战略构想中，美国要巩固和扩大“在西半球的主导权”，委内瑞拉是重要切入口。

首先，从军事地理来看，委内瑞拉地处加勒比海与南美大陆，临近美国战略海域。美国在加勒比海已部署大量海军力量，并可从位于波多黎各等地的基地快速进行海空打击与支援。美国在委内瑞拉周边海域具备较强的侦察和远程打击能力，可对委实施海上打击和特种行动。如果在委内瑞拉实现政权更迭，委内瑞拉有可能成为美国的“军事影响点”，便于对加勒比地区和南美腹地进行舰载、空中和情报行动，同时美国可借此在该地区打造较为稳定的“缓冲带”。

其次，自然资源是重要诱因。委内瑞拉石油、天然气和矿产资源非常丰富。特朗普在第一个总统任期内曾试图推翻马杜罗政府。分析人士认为，特朗普再次上台后，以打击“毒品恐怖主义”为由试图推翻马杜罗政府，旨在扶植亲美政权，掌控或重新布局委内瑞拉能源和关键矿产等资源。

再次，委长期遭到美国孤立和制裁，深陷经济危机与民生困境。不满马杜罗的军队内部派系、备受挫折的反对派等都可能被美国利用，以较小代价撬动委政权更迭。特朗普政府也将对委行动冠以“打击毒品恐怖主义”“遏制向美输送毒品”等名义，对外包装为安全或执法行动。

最后，在特朗普政府看来，要实现“西半球优先”，美国必须控制或对抗拉美地区的潜在反美力量。选择委内瑞拉作为突破口，美方意在产生震荡效应，对拉美其他国家产生战略威慑，进而扩张美国在拉美影响力和战略空间。

疑问2

袭击是突发还是早有苗头？

2025年，特朗普授权中央情报局在委“秘密行动”，将提供可导致马杜罗被捕和定罪线索的赏金提高一倍至5000万美元；美军用数月时间，在加勒比海进行30多年来最大规模军事部署，并以打击“毒品恐怖主义”的名义在加勒比海和东太平洋击沉至少30艘船只，致死逾百人。特朗普政府还连续制裁马杜罗家人与追随者，禁止油轮出入委内瑞拉并进行海上拦截。特朗普上月多次表示，“很快”采取地面行动，不排除“战争”可能，马杜罗如继续强硬将是最后“逞强”……

马杜罗此前表示，美国在加勒比海地区加强军事部署的行动“以武力夺取委内瑞拉石油资源为目的”，这一企图不仅直接危及委内瑞拉石油生产，也使全球能源市场的稳定面临风险。委内瑞拉全国代表大会（议会）主席罗德里格斯也曾表示，美国所谓“缉毒”行动是政治借口，其真正目的是掠夺委内瑞拉石油资源。

此间多名分析人士都曾指出，从美军在加勒比海部署兵力规模来看，足以大规模袭击委地面目标，但远不足以“入侵”、“占领”委内瑞拉或对委进行全面军事干预。不少专家预判，白宫的武力展示、重金悬赏、经济施压等手段，主要目的是促使与马杜罗关系密切的委精英阶层“离心”，“采取行动推翻这位长期执政的左翼领导人”。

疑问3

美对马杜罗的指控成立吗？

美国司法部长邦迪3日在社交媒体上说，马杜罗被指控犯有“毒品恐怖主义阴谋罪、可卡因走私阴谋罪、持有机枪及破坏性装置罪，以及针对美国的持有机枪及破坏性装置阴谋罪”。

2020年，即特朗普首个总统任期的最后一年，马杜罗及其夫人在美国纽约南区联邦地区法院被起诉，检方指控马杜罗操控一个名为“太阳集团”的暴力贩毒组织。2025年，特朗普政府宣布把“太阳集团”和马杜罗政权都列为美国指定的“外国恐怖组织”。

美国许多专家指出，“太阳集团”不是一个组织严密的团体，这一词汇通常用来指代涉嫌参与毒品交易的委内瑞拉高级军官和政府官员。《纽约时报》等媒体报道说，目前尚无任何证据表明马杜罗直接指挥了毒品走私活动。

美国缉毒署近年报告显示，委内瑞拉并非流入美国的毒品的主要来源地。

洪都拉斯前总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯2022年卸任后遭美国司法部起诉并被引渡到美国，于2024年6月被美国纽约南区联邦地区法院以共谋贩毒和非法持有武器等罪名判处45年监禁和800万美元罚金。但去年底，时隔仅一年半，特朗普就宣布对其予以赦免。

疑问4

委内瑞拉局势将走向何处？

委内瑞拉局势下一步走向高度不明朗。委内瑞拉宪法规定，如果总统“绝对缺席”，权力将移交给执行副总统（德尔西·罗德里格斯），并在30天内举行大选。罗德里格斯3日表示，马杜罗夫妇下落不明，要求特朗普政府出示马杜罗活着的证据。

美国政府一直以2024年委总统选举结果“非法”为由，不承认马杜罗执政合法性。美国国务卿鲁比奥3日凌晨转发他去年7月在社交媒体上发的帖文，即“马杜罗不是委内瑞拉总统，他的政权也不是合法政府。”

据美媒报道，委内瑞拉反对派认为2024年总统候选人之一、目前流亡西班牙的埃德蒙多·冈萨雷斯是合法总统。委反对派领导人玛丽亚·科丽娜·马查多上月表示，冈萨雷斯已邀请她担任副总统，她在为马杜罗下台后的“有序和平过渡”做准备。

美国发动空袭后，委国防部长弗拉基米尔·帕德里诺·洛佩斯在社交媒体上发布视频称，“这次（美国）入侵是委内瑞拉遭受的最严重暴行”。

疑问5

抓走他国领导人是开先例？

据美媒报道，特朗普在其首个任期就曾试图推翻马杜罗，认为委内瑞拉丰富的石油等自然资源储备会给美国带来经济利益。鲁比奥去年1月任国务卿以来，也一直在为推动委政权更迭做准备，其上任后首次出访就是中美洲和加勒比地区的五国之行。

此次特朗普政府在拉美地区以打击贩毒为由推翻马杜罗政权，其实不算开“先例”。1990年的同一天（1月3日），一度是美国盟友的巴拿马政府首脑诺列加被美国抓走，并被引渡至美国，以贩毒罪被判处长期监禁。

美国长期视拉丁美洲为自家“后院”，以各种名义干预拉美内政更有漫长历史。1983年，在美国干预下，加勒比海小岛格林纳达发生内部政变，亲苏联和古巴的格林纳达总理毕晓普等官员被杀害。上世纪80年代，美国还支持尼加拉瓜反政府武装对抗尼加拉瓜左翼桑地诺政府，直至桑地诺政府在1990年总统选举中落败。

锐评

赤裸裸的霸权行径

美军3日凌晨对委内瑞拉发动大规模军事打击，抓走委内瑞拉总统马杜罗，并将其强行带往美国。美国总统特朗普当天公开宣称，美国将“管理”委内瑞拉，并宣布美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数以十亿计美元，“维修”石油基础设施并创造收益。

图穷匕见，不过如此。如果说美军在众目睽睽之下明火执仗地对一个主权国家使用武力并掳走其国家元首是赤裸裸的霸权行径，那么美国总统随后的表态，更是彻底撕下了之前所谓“打击毒品恐怖主义”的虚伪面具，将资源帝国主义真实面目暴露无遗。正如英国《卫报》所说，美国对委内瑞拉的行动类似伊拉克战争，延续了其攫取他国资源的一贯套路。

从所谓“司法正义”转向“石油生意”，美国这套从“军事突袭”到“接管政权”，再到“资本进驻”的操作，再次向世界展示其完整的现代海盗逻辑：先罗织罪名通过武力摧毁一个主权政府，颠覆其政权，随即由本国资本长驱直入瓜分其自然资源。美国所作所为，完全无视国际法约束，俨然让世界重新回到了野蛮掠夺的殖民时代。

面对美方公然践踏《联合国宪章》的行径，国际社会的愤怒正在升级。联合国秘书长古特雷斯认为，美国对委内瑞拉采取的行动“构成了危险的先例”。巴西总统卢拉直斥这是“将强权凌驾于多边主义之上”。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔指出，这是“针对美洲的国家恐怖主义行径”。俄罗斯联邦委员会副主席科萨切夫严正声明，美方的行动毫无实质性依据，是对国际法的公然践踏。

这种在21世纪重演19世纪殖民掠夺的做法，严重威胁地区和世界的和平与安全，即便作为美国盟友的欧盟也发出了“在任何情况下都应尊重国际法和《联合国宪章》原则”的呼吁。“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家”，智利总统博里奇这番话道出了国际社会的普遍忧虑：当“丛林法则”取代国际准则，没有任何主权国家是安全的。

美国的入侵行为，让所有人越来越看清一个事实：美国口中所谓“基于规则的国际秩序”，实际只是“基于美国利益的掠夺秩序”。

据新华社