加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 培育壮大县域富民产业中央农村工作会议划定2026年“三农”重点任务
（来源：经济参考报）
中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战，并对2026年“三农”工作进行了部署。
会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。会议明确了“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”“健全种粮农民收益保障机制”“培育壮大县域富民产业”等2026年多项“三农”重点任务。
“站在‘十五五’的新起点，此次会议的谋划呈现出多个承前启后、意蕴深远的新亮点。”国家粮食安全战略研究院院长程国强说，其中，培育壮大县域富民产业、统筹建立常态化防止返贫致贫机制等一系列部署为2026年及今后一个时期的“三农”工作举旗定向、谋篇布局，释放出清晰有力的政策信号。
具体来看，在2026年重点任务中，“稳定粮油生产”居于重要位置。2025年，全国粮食产量1.43万亿斤，比上年增长1.2%。在去年首次迈上1.4万亿斤新台阶的高基点上，再创新高。在此背景下，未来如何进一步提升农业综合生产能力和质量效益备受关注。
面向2026年，会议围绕粮食产能提升、耕地保护、农业科技等作出一系列部署，要求“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升”“加强耕地保护和质量提升”“加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用”。
近年来，我国把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，启动实施粮油作物大面积单产提升行动，集成推广合理密植、精量播种等增产技术。去年全国粮食亩产394.7公斤，比“十三五”末提高了12.5公斤，单产对我国粮食产量增长的贡献超过60%。
程国强表示，“加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升”，这一提法标志着在粮食产量已连续多年稳定在1.3万亿斤以上并再创新高的基础上，国家粮食安全战略重心的转变与结构升级，即从确保“数量安全”全面转向在更高基数上“提升产能、优化品质”，既指明了粮食安全工作的连续性与紧迫性，也凸显了向耕地、科技、单产等内涵式增长要潜力的核心路径。
未来，在加强耕地保护和质量提升方面，农业农村部农村经济研究中心副主任陈洁表示，要着力保数量，严守18亿亩耕地和永久基本农田保护红线；提质量，抓好高标准农田建设，推进黑土区侵蚀沟治理、盐碱地开发利用、撂荒地复垦等；控用途，解决好耕地“非农化”、“非粮化”问题。
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