（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

得益于便利的交通，位于横店镇的影视文化产业园区已成为影视制作团队的热门选景地和游客时尚打卡地。图为产业园内的秦王府景区。　本报记者 赵庆国 摄

□ 王博瑶

□ 本报记者 赵庆国 姚儒霏

层峦叠嶂与天堑通途，这两个极度“合不来”的词语，在浙江金华东阳市实现了丝滑对接。

以2025年夏天全线开通的金华—义乌—东阳市域轨道交通为例，这条轻轨线路不仅串联起了3个经济大市，而且跨越山区、河流、湖泊、平原，把东阳这个“八山一水一分田”的山区丘陵大县拉进金华乃至浙江全省的轨道交通网络。很多路段，客车都是穿行在山河之间的高架桥上，一路风景一路歌。

久久为功，突破交通瓶颈

东阳，木雕、红木驰名中外，横店影视小镇更是开创了一段“无中生有”的传奇。在东阳人民的发展历程中，改革和创新从不缺位，即使是在缺乏先天资源或优势的领域，他们也常常能通过大胆探索创新和持续艰苦奋斗，创造出令人瞩目的成就。这种精神已成为东阳发展的核心动力之一。

东阳突破交通瓶颈的故事亦是如此。改革开放之初，东阳交通闭塞，出行极为不便。一些老乡回忆说，以往是“一穷二白”：既没有高速公路、国道，也没有铁路、机场。行人出行，“晴天一身灰、雨天一身泥”；坐车出行，因为道路颠簸，所以有一个说法是“车子跳，东阳到”！

闭塞的交通环境，不仅限制了东阳与外界的联系，也影响了当地的经济发展。

发展中的难题，要靠改革蹚开出路。聚焦突破交通“瓶颈”，“十四五”以来，东阳市自加压力，锐意改革，围绕“打造综合立体交通新格局、构建高品质运输服务体系、推进综合交通高质量发展”三大任务，持续巩固交通运输基础，加快构建综合交通体系，以前所未有的力度和速度，大力推进交通基础设施建设，成功构建起涵盖高铁、地铁、航空的现代化综合交通体系，正式迈入“立体交通新时代”。昔日制约发展的交通“短板”，正蝶变为驱动经济腾飞的“强大枢纽”。

深化“交通+”发展模式

东阳工业经济基础雄厚，特色产业优势突出，例如，横店的影视文化产业集聚区，已经成为国家级示范园区，去年实现营收159.6亿元，接待剧组数量同比增长48.2%。此外，东阳的木雕家居、建筑业等传统产业也保持了较快增长。今年前三季度，全市实现地区生产总值664.15亿元，按可比价格计算，同比增长4.7%，其中服务业增加值增速5.8%。

东阳经济规模持续扩大，发展质量不断提升，核心秘诀之一就是深化“交通+”发展模式。以最近四年为例，东阳不断强化区域和城乡运输一体化发展，全市交通建设取得突破性进展：累计完成综合交通投资350亿元，投资规模创历年新高。2021年，横店通用机场正式通航，37、39、40省道改建等建成通车；2022年，217省道南午岭互通工程、315省道南市至画水段建成通车，博士路隧道顺利贯通；2023年，义东高速城区段、金甬铁路东阳段建成通车，金义东轻轨东阳段全线贯通运营；2024年，义东高速全线贯通、杭温高铁开通运营；2025年，甬金高速扩容、351国道马宅至江北、527国道白峰至李宅、315省道怀鲁至周官等一批重大公路项目正有序开工建设。“五纵六横三环”高快一体交通网络已初步形成。

巨大的投入，离不开强大的要素保障。据东阳市发展改革局相关负责人介绍，在资金方面，成功争取351国道马宅至江北段“两重”超长期特别国债资金23.02亿元，金甬铁路专用线“两重”超长期特别国债资金2.609亿元；527国道白峰岭至李宅段交通运输部车购税补助资金5.02亿元。在土地方面，成功争取国省道以外由地方配套解决的线性工程土地指标共1325亩纳入省级指标保障。

打造浙中区域交通枢纽

展望“十五五”，东阳建设高水平交通强市的决心更大、劲头更足，他们将紧扣“打造浙中区域交通枢纽”总目标，重点推进两大任务建设：

一是打通区域大通道，提升发展辐射力。

对接义乌、永康、磐安、嵊州、诸暨5个毗邻县市，推动交通互联互通。全力推进四大高速公路项目：甬金衢上高速补齐东阳“日”字型高速路网，义龙庆高速、合温高速强化与丽水温州联结，诸永高速改扩建破解过境拥堵瓶颈。聚力攻坚四大国道工程：351国道马宅至江北段、527国道白峰岭至李宅段、527国道西岘互通、315省道怀鲁至周官段争取在“十五五”期间完工。奋力实现四条省道突破：211省道李宅至南马段、217省道佛堂至画水段、217省道三联至新渥段、217省道南马至千祥段争取“十五五”期间取得实质性进展。全速构建城际铁路网络：力争金台城际铁路过境东阳，规划东诸城际铁路、金武永东城际铁路等2条轨道项目。密织七条县道畅通经络：新建X519后葛线沧江至仪堂、X501城南东路、影视大道、X521富贤塘至南下线段、东门至八达隧道、X515东阳湖溪至磐安双溪段、绕溪隧道等县道。

二是建强枢纽新引擎，撬动增长新未来。

东阳市“十五五”期间将以以更高站位、更实举措，深度融入金华国际陆港建设格局。他们以“1园2翼多点联动”物流体系为核心框架，将“长三角公铁空海枢纽港”和“长三角低空经济枢纽港”作为抢占未来发展制高点的核心抓手，积极争取纳入省级、国家级战略项目。这不仅是为破解土地、资金等要素瓶颈的破题之举，更是深度融入长三角一体化、服务构建新发展格局的战略支点。

当前，长三角公铁空海枢纽港项目正在申报长三角一体化储备项目。与此同时，坚持硬件与效能并行：金甬铁路专用线项目的建设正全面提速，通过无缝对接横店智慧物流园等重要节点，构建高效顺畅的多式联运体系，旨在打造辐射区域的低成本、高效率物流核心枢纽，为高质量发展注入强劲动能。

此外，东阳还将发展低空经济作为抢占未来赛道的新引擎，以建设长三角低空经济枢纽城为宏伟愿景，积极建设浙中航空（低空经济）基础设施枢纽。以横店通用机场改扩建为基，以布局长三角低空经济枢纽港为翼，构建“通用机场-航空产业园-陆港经济”联动发展新格局。