低空经济正加速融入千行百业,飞入寻常生活。然而,与产业热度同步攀升的,是无人机“黑飞”“乱飞”等难题。这不仅是少数飞手违规的问题,更暴露了部分监管体系的“悬空”状态,存在“看不见、管不住”的感知盲区,面临“多头管、标准杂”的协同困局。

　　近日,多项新规陆续出台,为低空经济发展标定关键航标。12月1日起,北京在全市范围内正式启用无人机电子围栏,严格管控“黑飞”行为。中央空管办日前出台《国家级和省、市级低空飞行综合监管服务平台功能要求(1.0版)》及相关规范,旨在为蓬勃发展的低空经济安装制度“安全阀”,在自由与秩序之间寻求平衡。

　　近日发布的《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》及《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准,明确“谁能飞”和“谁在飞”,将于2026年5月1日起正式实施。

　　这些举动,标志着我国低空管理正从“被动应对”向“主动治理”转型。

　　无序之弊,代价高昂。小小的无人机,足以构成多重风险叠加的“空中雷区”。它们可能威胁航空安全,挑战公共秩序,甚至侵犯个人隐私。更严重的是,个别“黑飞”行为导致空域临时封闭,使得大量合规的航拍、巡检、物流等作业受阻,严重侵蚀产业的健康生态。

　　破解困局,需从根源着手,变事后“灭火”为事前“防火”,构筑覆盖“产、登、管、飞”全链条的智慧治理屏障。其核心路径在于“融合”与“协同”:推动人工智能与低空管理深度融合,实现精准感知与智能决策；打通网信、公安、民航等十余个关键部门的数据壁垒,构建跨领域的协同机制。这标志着管理方式正在从“管得住”向“管得好”跨越,每一架飞行器都有了可追溯、可规划的数字轨道。

　　目前,各地警方正会同相关部门持续强化对于无人机飞行安全管理,对涉无人机违法犯罪行为加大打击整治力度。

　　《北京市人民政府关于公布无人驾驶航空器管制空域范围的通告》自8月3日发布以来至10月14日,北京警方查处“黑飞”违法案件51起,行政处罚49人。北京市公安局治安管理总队公共秩序管理支队中队长张钊说,通告为长期性规定,任何飞行活动均需要报备,未经空中交通管理机构批准实施的飞行活动就是“黑飞”。购买无人驾驶航空器后,要第一时间到民用无人驾驶航空器综合管理平台进行实名注册登记以及器具备案,并查询适飞空域,切莫抱着侥幸心理“黑飞”。

　　上海市公安局网安总队介绍,自今年“黑飞”专项整治行动开展以来,警方已破获5起为无人机“黑飞”提供破解服务的案件。警方指出,经破解后的无人机存在多重风险,一方面电池失去安全防护后极易发生短路自燃,引发坠机等危险；另一方面,解除限高和禁飞区设置,其目的就是为了达成“黑飞”的违法行为。为此,警方将深入推进无人机“黑飞”专项整治行动,切实维护城市公共安全。

　　业内人士表示,低空经济的未来,系于“放开”的胆识与“管好”的智慧。管好,正是为了飞得更稳、更高、更远。

　　综合新华社、新华每日电讯、上观新闻