今年10月20日，江苏省昆山市检察院承办检察官会同执行法官传唤并询问钱某，同步开展释法说理，要求其履行对李某的交通事故赔偿款。

“从打官司到现在已经快6年了，判决对方赔偿10万余元，但仅仅强制执行了2万余元。法院裁定终结本次执行程序后，我本来已经不抱什么希望拿到剩余的钱了，真没想到还能等到转机。”10月21日，一起机动车交通事故责任纠纷案的原告李某在得知案件恢复执行后感慨道。经江苏省昆山市检察院立案监督，这起本已无望的终结本次执行程序（下称“终本执行”）案件重现执行希望。

“终本执行”是指法院未发现被执行人有可供执行的财产，暂时终结执行程序并作结案处理，待发现可供执行财产后继续恢复执行。实践中，“带财终本执行”、裁定“终本执行”后恢复执行难等现象成为群众关注的焦点问题。

今年以来，昆山市检察院对本地近两年“终本执行”案件进行全面梳理，发现10万元以下的小标的案件占相当比例。“这类案件虽然标的额不大，却直接关系到人民群众对司法公正的切身感受。”该院民事行政检察部副主任柏婷介绍，“被执行人是否有固定收入，是影响小标的案件执行效果的重要因素。我们探索通过查询社保信息判断被执行人履行能力，提升监督实效，为执行案件财产查控提供新路径。”

该院主动走访对接法院和人社部门，调取了2024年以来当地小标的民生类“终本执行”案件1000余件及相关被执行人社保信息，展开全面比对。筛查中，一起交通事故责任纠纷引起了检察官注意。2019年12月，李某与钱某发生交通事故，李某在事故中受伤，交警部门认定钱某负全部责任。李某诉至法院，法院经审理判决钱某赔偿李某10万余元。2023年2月，案件进入执行程序，法院共执行到位2万余元，后因未发现被告有其他可供执行财产，于同年6月裁定“终本执行”。

然而，社保缴纳记录显示，钱某自2010年起一直通过某公司缴纳社保，月平均工资约8000元。经现场走访核实，办案组确认钱某为某公司正式员工。

“法院执行时通常默认依托网络查控系统查询被执行人全国性银行及其户籍所在地、执行法院所在地的地方银行中的账户，而钱某的工资卡开户于外地某民营银行，这导致该账户未被及时发现。”柏婷解释道，这类隐匿性较强的财产，是案件“终本执行”后胜诉者维权的主要难点，也是打通执行堵点的关键。

10月13日，昆山市检察院向昆山市法院制发检察建议，建议对钱某恢复执行，并对其拒不履行生效裁判的行为进行惩戒。收到检察建议后，昆山市法院经审查，认为钱某具有偿还能力，遂于10月16日立案恢复执行，并于次日对其作出拘留十五日的处罚决定。10月20日，经检察官、法官联合释法说理，钱某主动支付2万元执行款，并承诺剩余执行款将于一年内陆续支付。

“小标的”连着“大民生”。截至目前，昆山市检察院依托社保数据共发现“带财终本执行”线索3条，均制发检察建议推动恢复执行。其中2件“终本执行”案件已恢复执行，为申请执行人追回款项9万余元。

（本报记者卢志坚 通讯员葛梦桐）