（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 张晓倩

　　“没想到仅凭3项核心专利，我们就能拿到1200万元授信，这笔资金让新产品顺利量产！”安徽省合肥某初创科技企业负责人李女士的感慨，背后不仅有城市科创金融生态的滋养，也有民革合肥市委会的建言助力。

　　今年9月，世界知识产权组织（WIPO）发布2025年全球创新指数（GII）世界百强创新集群排名，合肥市位列全球第39位，较去年上升5位，为该项指标的历史新高。2025年11月，国际知名科学杂志《自然》（Nature）发布的全球科研城市排名中，合肥市跃居第12位。合肥市“科创名城”的名号也越来越被大众认可。成绩单的背后，凝结着民革合肥市委会深耕调研、建言献策，助力合肥科创金融高质量发展的坚实足迹。

　　故事的起点，是民革合肥市委会对城市创新痛点的敏锐洞察。四年前，合肥市虽坐拥中国科大等顶尖科研资源，但不少科技企业面临“手握技术却融资难”的困境：“轻资产、缺抵押”导致科研成果转化“最后一公里”受阻，创新活力难以充分释放。作为参政党地方组织，民革合肥市委会始终聚焦合肥高质量发展，将“科创金融赋能企业发展”列为重点调研课题，组建由高校教授、民革党员企业家、资深金融从业者组成的调研专班，一场“沉到一线找答案”、长达数年的深度调研就此展开。

　　“我们跑遍了合肥各大园区，最多一天走访8家企业，笔记本记满了3本，录音笔存了20多个小时的访谈内容。”调研专班骨干成员、安徽浩明智能科技有限公司董事长穆饶明回忆道。

　　在合肥高新区某量子科技初创企业，创始人的无奈让调研组成员记忆犹新：“我们团队有5项发明专利，产品也通过了试用认证，但因为没有厂房、设备等传统抵押物，银行贷款申请一次次被拒，研发迭代的资金缺口快撑不下去了。”调研组当场翻看企业的专利证书、订单合同，详细记录下“知识产权难以变现”的核心诉求。在某股份制银行合肥分行，信贷经理的坦诚同样发人深省：“不是我们不想贷，而是传统信贷评价体系只看固定资产，科技企业的‘研值’没法量化，我们也怕担风险。”

　　为了摸清问题根源，调研组采取“蹲点式”调研，在科创园区设立临时办公点，连续一周接待企业咨询，收集到近百份有效问卷；远赴上海、杭州等长三角先进城市考察，带回了20余万字的参考资料。经过长时间的实地走访、数据核实、专家论证，调研组最终梳理出“融资渠道单一”“知识产权变现难”“复合型人才短缺”三大核心痛点，形成了近2万字的《关于完善科创金融服务体系，助推科技成果转化的调研报告》，提出“构建基金丛林”“创新知识产权融资模式”“培育复合型科创金融人才”等12条具体建议，为合肥科创金融改革提供了重要参考。

　　这份沉甸甸的调研报告，很快转化为推动发展的实际行动。合肥市政府高度重视民革合肥市委会的调研成果，将相关建议融入科创金融实验示范区建设方案，明确提出“科创出题、金融答题”的工作思路，启动了覆盖机制、产品、服务、生态的全方位改革。

　　在调研建议的推动下，合肥市在全省率先推出“共同成长计划”，创新创业者手持硬核技术入场，投资方带着资本接棒，一个广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系正在加速构建；创新知识产权质押融资模式，设立重点产业知识产权运营中心，发行全省首单知识产权海外侵权保险，让“专利变现金”成为现实；联合中国科大打造科技商学院，培养了4500名“懂科技、懂产业、懂资本”的复合型人才，为科创金融注入智力活水。

　　调研不止步，赋能不停歇。2022年11月18日，中国人民银行等八部委联合印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，建设时间为2023年至2027年，同意五城市共建科创金融改革试验区。调研组持续跟踪科创金融改革进展，多次组织“回头看”调研。针对“服务响应不及时”“政策落地有温差”等新问题，进一步提出“优化科创金融服务平台”“推行‘专人办、就近办、小时达’服务模式”等建议，推动合肥逐步构建起全周期、接力式、定制化的科创金融服务体系。如今，12家国有大行总行级科创金融中心、安徽省首个总部级科创保险中心相继落地，全国首单科技成果转化公司债、首批混合型科创票据顺利发行，科创企业融资难题得到有效破解。

　　如今的合肥，科创金融的“土壤”愈发肥沃，创新活力加速迸发。在《2024长三角科创金融指数报告》中，合肥得分增幅仅次于上海，居长三角科创金融改革试验区第二位，其“知识产权质押融资模式创新”更成为全国金融开放领域复制推广的标杆。国务院办公厅专门通报表扬合肥的典型经验做法，这份荣誉的背后，也凝聚着民革合肥市委会以调研赋能发展的责任与担当。

　　“作为参政党，我们将继续聚焦科创金融改革中的新情况、新问题，持续深化调研，建言献策，为合肥打造‘未来硅谷’、建设具有重要影响力的科技金融高地贡献民革力量！”民革合肥市委会主委谢海涛表示。在调研的持续助力下，这座充满创新活力的城市，正以“科技+产业+金融”良性循环的强劲动力，在科技创新版图上书写更加精彩的篇章。