（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

出新后的傅厚岗。 南京市城管局供图

12月8日，南京市城管局召开新闻发布会，通报了本年度背街小巷整治提升工作的成果。截至目前，全市计划整治的60条背街小巷中，已有56条完成精细化改造，其中玄武区板井巷、鼓楼区傅厚岗等12条街巷被打造为精品样板，实现了从“脏乱差”到“洁净美”的转变。

“一巷一策”精准更新 平衡民生与风貌

本次整治坚持“一巷一策”的核心理念，针对不同街巷的功能、风貌与实际问题制定个性化方案。南京市城管局在拟定方案过程中，广泛通过居民议事会、上门走访等形式吸纳民意，确保整治贴近市民真实需求。

各区在实践中探索出特色路径。玄武区将街巷科学划分为生活、通行、商业等四类，精准施策。例如，文脉深厚但秩序混杂的蓁巷，通过推行单向通行、设计微循环，成功释放50%的通行空间，有效缓解了长期存在的人车矛盾。承载居民日常生活的板井巷，则在完善设施、规范秩序的同时，巧妙融入周边明城墙等文化元素，提升了街区内涵。

在满足民生需求与保护城市风貌的平衡上，鼓楼区的实践提供了范本。以历史文化底蕴深厚的傅厚岗片区为例，改造前片区面临停车难、设施旧、风貌衰败等问题。“我们前后召开了12场民主议事会，收集了180多条居民意见。”鼓楼区城管局局长杨锡强介绍，方案历经八次修改，最终实现了“双赢”，即通过优化绿化带、清理闲置空地，新增了便民车位与休闲设施；同时，对现存民国风貌建筑进行保护性修缮，打造了书法墙、民国花窗等文化节点，让街巷重新焕发活力。

构建分类长效管理机制

巩固“焕新”成果

为实现从“一时美”到“持久美”的转变，南京市创新建立了常态长效的管理体系。全市2611条街巷被划分为通行类、生活类、商业类等四种功能类型，并据此制定差异化的管理标准，明确市容、环卫、停车秩序等各方面的管理责任。

针对各类街巷的突出症结，管理举措也各有侧重。南京市城管局市容处张友平介绍，对于占比最大的通行类街巷，核心是保障高标准的环卫保洁；对于居民区周边的生活类街巷，则需重点规范占道经营，并在保障通行的前提下合理设置外摆区域；对于人流密集的商业类、景区类街巷，则着力破解“停车难”，通过推动周边单位共享泊位、加强共享单车调度管理等方式规范停车秩序。

在基层，多元共治与精细化管理正成为常态。玄武区在精品街巷试点“潮汐式”动态保洁，延长作业时间，并配备快速应急队伍。鼓楼区傅厚岗片区则构建了“政府+社区+居民+物业”的共治框架，依托数字化城管平台和专职网格员，结合居民志愿参与，共同维护整治成果。

南京市城管局相关负责人表示，下一步整治工作将与城市更新更紧密结合，一方面持续挖掘街巷文脉，打造更多精品；另一方面将重点攻坚部分街巷仍存在的“脏乱差”问题，不断提升市民的宜居幸福感。

南京晨报/爱南京记者 刘通