（来源：华山穹剑）

日本首相高市早苗的涉台挑衅言论，在日本国内引发的批评与反对之声持续发酵，聚集了70%以上驻日美军基地设施的琉球，更成为这场反战抗议浪潮的中心。

琉球知事玉城丹尼早在11月17日就批评称：“首相近期的表态比政府传统立场更加尖锐和激进。这是出自一国首相之口，因此对国际社会造成重大影响，这一点令人关注。琉球民意难以忍受首相的危险立场。”11月30日，玉城更是代表琉球民众向日本官房长官木原稔递交了请愿书，对高市政府有意修改安全保障战略相关文件表达了强烈担忧，更强调“（所谓）加强威慑力反而会加剧地区紧张”，并要求高市政府坚持无核三原则。

针对高市早苗近期的出格言论，苏州大学讲席教授，全球化智库（CCG）副主任高志凯与台湾资深媒体人唐湘龙在《两岸圆桌派》节目中重磅开谈，深度解读近期中日争端动态，分析潜在安全风险。高志凯再次画线，明确指出：日本国界在北纬30度以北，整个琉球群岛一共绵延1200多公里，都在北纬30度线以南。琉球群岛不属于日本，日本没有琉球群岛的主权。

【整理/观察者网 唐晓甫】

翟翾：11月21日，中国常驻联合国代表傅聪向联合国秘书长提交了正式公函，重申《联合国宪章》当中的“敌国条款”。我看高老师最近又跟日本“画起线”了，我们来请教一下高老师，您是如何画这根线的？

高志凯：确实是这样。我觉得傅聪大使向联合国总部提交这个文件，同时向包括日本在内的联合国193个会员国散发了这个文件，这一点至关重要。因为这份文件里讲到，当今世界秩序是1945年以后建立的、以联合国为中心的秩序，《联合国宪章》里明确规定，对于日本这样在二战时期无条件投降的国家，有一个“敌国条款”。

如果日本继续构成威胁，发动进攻、战争等等，那么像中国这样的联合国安理会常任理事国就有权对它进行单方面的军事行动。不管是自己，还是其他胜利国，都可以联合起来对它采取战略行动，这是清清楚楚刻在《联合国宪章》里的。

日本假装说，这个“敌国条款”已经被取消了。没有！你拿出来仔细看，《联合国宪章》不管是纸质版还是电子版，上面都还保留了相关条款。

11月21日，中国驻日使馆中日双语重申敌国条款

日本也曾经想鼓动联合国讨论取消相关条款，但没有成功。因为要取消“敌国条款”，就必须修改《联合国宪章》；而修改《联合国宪章》，就必须得到联合国安理会五大常任理事国的一致同意。中国什么时候同意过？美国什么时候同意过？苏联或者今天的俄罗斯同意过吗？英国没有同意，法国也没有同意。所以日本怎么会自以为是地说“敌国条款被取消了”呢？

为什么高志凯又给日本画了一条线呢？因为日本的南部边界线就是北纬30度线。整个琉球群岛一共绵延1200多公里，都在北纬30度线以南。琉球群岛不属于日本，日本没有琉球群岛的主权。

琉球群岛是一个独立的王国，它跟中国明朝、清朝的关系都非常好，是典型的“宗藩关系”。19世纪七八十年代，日本用武力征服了琉球群岛，并占领了琉球群岛。到了1945年以后，《波茨坦公告》里明确规定，日本的国土范围由战胜国决定，明确属于日本的领土只有四大岛，就是北海道、本州、四国、九州这四个大岛。除此之外，北纬30度线以南的整个琉球群岛，都不在日本主权范围之内。这一点至关重要。

至于美国在1971年违背了它作为“托管国”的责任，把琉球群岛的“行政管理权”私下交给了日本，但这并不改变琉球群岛“地位未定”、琉球群岛主权不属于日本这么一个根本事实。

所以我说，琉球群岛的北部边界就是北纬30度线，日本国土最南端的边界线就是北纬30度线。现在日本在琉球群岛上跟美国人一起部署了大量军队，把整个琉球群岛变成所谓“第一岛链”的一个关键环节。

最近大家也看到，日本防卫省甚至宣布，要在离台湾只有110公里的与那国岛上部署进攻性的地对空导弹。我想呼吁一下，也想告诉日本老百姓：

第一，日本不拥有琉球群岛的主权，你怎么能够在自己不拥有主权的岛上部署进攻性武器呢？第二，你部署这些武器，本身就是对中国这个战胜国的威胁，就是一种战争挑衅。

所以理论上来说，中国现在就已经有权利单方面采取军事行动，摧毁日本在琉球群岛部署的任何军事设施和任何军事力量。中国为什么不这么做？我们是在给日本面子，我们还是希望中日之间是“和平相见”，而不要“刀兵相见”。

嘉手纳基地占据了琉球主岛上最核心的区域

但是，由于《联合国宪章》有这一条“敌国条款”，所以在任何一个日本法西斯或者“新日本法西斯”的头上，包括高市早苗在内，都悬着一把剑，西方人把它叫“达摩克利斯之剑”。这把剑就挂在你的头上，你稍微再越轨一点、再出轨一点，这把剑就会砸下来。后果是什么，你自己应该很清楚。

所以我觉得，争取琉球群岛原住民完成“去殖民化”已经迫在眉睫了。

实际上，1945年以后，世界各地，尤其是非洲、拉丁美洲、加勒比海地区，还有东南亚、亚洲很多的前殖民地地区，纷纷经历了“去殖民化”的过程，现在都成为拥有独立主权的国家。为什么琉球群岛的原住民不能享受“去殖民化”的权利呢？为什么他们不能到联合国去提出自己的要求，要求召开联合国会议，对琉球群岛尚未完成的“去殖民化”进程进行认真审议，然后宣布琉球群岛恢复独立地位？

我认为让“琉球国”成为一个独立国家这件事，一定会早日实现。而且根据《波茨坦公告》的明文规定，日本的主权范围仅限于四大岛，南部边界仅限于北纬30度线。也就是我现在画的这条“高志凯北纬30度线”，才是日本的南部边界线。你日本千万不要越线，去动别的脑筋。

唐湘龙：刚刚高教授提到日本在与那国岛部署导弹，最近他们的防卫大臣小泉进次郎也到了与那国岛。只要对台湾地理稍微熟悉的人，大概都知道与那国岛的角色。与那国岛的居民大概四五百人，它距离台湾东侧水域，比如花莲或者苏澳，大概是110公里。

我常常强调这110公里的距离非常之近。过去与那国岛上面的民众，其实看不到什么日本的电视台，像富士电视台、NHK都看不到，他们都是看台湾的电视，可以收到台湾三台的节目。甚至天气好一点的时候，还能收到台湾电信公司的信号。他们跟台湾的距离就是这么近。

你看这些西方强权，比如美国在中国跟菲律宾之间做文章的时候，他们会说黄岩岛是菲律宾的，因为它距离马尼拉非常近。有多近？黄岩岛距离马尼拉市230公里。但是与那国岛距离台湾是110公里。黄岩岛到马尼拉的距离，比台湾海峡都还要宽；台湾海峡最窄的地方才130公里。

所以，这就是西方人所谓的双重标准。有的时候你看到西方媒体、西方政客在谈中国问题，我们要用一些具体的概念去做比较，才能看出来他们在操作议题的时候，本身有多大的局限性。

这次小泉进次郎去与那国岛，在那里部署攻击性武器，其动机并不单纯。台湾和与那国岛之间的与那国水道本来就非常狭窄，现在在水道的一边，日本部署了导弹；而与此同时，在另外一边，赖清德这几天提出了1.25万亿新台币“防卫预算”。

这为期八年、高达1.25万亿新台币的“防卫预算”，其目的就是要在台湾岛内打造出一个所谓“台湾之盾”。你要注意，这个预算里面有大量用于军事建设的部分，其中就包括赖清德提出要成立一个“滨海防卫司令部”，而这个“滨海防卫司令部”的防御重点不在台湾岛西侧海域，而是在台湾岛东侧海域。

鱼叉反舰导弹

从明年开始，第一批美国的“鱼叉”反舰导弹就会抵达台湾开始部署。这一批总共差不多是32组，一组是4枚，大概128枚。预计这一批导弹中的主要部分会部署在台湾岛的东海岸。这样我们会看到，那条110公里宽的与那国水道，一边日本部署了导弹，另一边台湾部署了导弹，这都不是偶然的动作。高市早苗跟赖清德在水道两边展开武器部署，实际上就是在封锁这个非常重要的战略水道。

为什么在与那国岛导弹这事上，俄罗斯的反应比中国还激烈？你看俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃，十天不到出来骂了三次。尤其是第二次、第三次的时候，她都在警告日本：你这样导弹部署，对俄罗斯来讲是无法容忍的事情。这是为什么呢？

因为与那国水道对俄罗斯在太平洋地区南北往来的海上航线影响很大。俄罗斯在亚洲，在整个西太平洋的海军力量本来就不强，它在第一岛链南北穿梭的时候，很少走台湾海峡，走的都是与那国水道。它对这条水道非常熟悉，知道日本在干什么，也知道日本和赖清德沆瀣一气。

表面上看起来，是日本和赖清德部署各自的导弹。可是高市早苗跟赖清德两个人，可以通过共同部署各自的导弹，在战时实现对与那国水道的封锁。一旦进入战争状态，所有经过这条水道的舰船，都会在两边导弹的监控之下，你几乎很难从里面进出。

现在再回到刚刚高教授谈到的琉球“地位未定”的问题。我们现在谈论该问题几乎都是在针对日本、针对琉球。1879年以后日本吞并了琉球，改名冲绳，之后1885年台湾建省，1895年的甲午战争以后日本又吞掉台湾。

这是过去的历史事实，我们之前一直在跟日本数历史，可是你光跟日本讲中国的立场是没法解决琉球今天的定位困境。因为琉球今天的模糊地位和困境，也包括日本在1972年之后，借着美国把行政管辖权交给日本，开始对琉球进行大规模移民移民，对琉球原住民进行种族清洗等等，本身都是美国默许的。

2023年7月4日，玉城丹尼拜祭琉球国墓地遗址

因此，如果不厘清美国在战后对琉球的处理方式是否违反了战后《联合国宪章》对联合国托管地处理的基本原则，那琉球问题就没办法彻底讨论清楚。

二战之后，美国在太平洋因为战争而接收的许多岛屿，现在大多都已经独立了，只有琉球没有。为什么？明明是托管地，明明美国对琉球的处理方式跟对日本本土的处理方式是不一样的。到1965年的时候，日本已经加入联合国了，可是为什么琉球要到1972年才交还“行政管辖权”，而且只是“行政管辖权”？

也就是说，美国非常清楚地知道，琉球跟日本本土四岛是不一样的。但是美国基于自己想要“免费”使用琉球军事基地的考虑，就一直维持琉球地位的模糊性。今天的局面本身就是美国玩弄“琉球地位未定论”，让自己能够很廉价地消费琉球战略地位的结果。而这就是今天琉球问题之所以难以处理的根本原因。

中国如果只在琉球问题上针对日本，跟日本算历史账，是不会有答案的。必须和美国把战后秩序的问题摊开来谈：为什么琉球的处理方式，到现在为止没有像帕劳、没有像马绍尔、没有像南太一些岛屿一样？为什么琉球不能像所罗门、新几内亚那样独立？为什么这些南太岛屿可以独立，而琉球却没有恢复成一个拥有独立主权的国家？为什么直到现在，琉球仍然生活在美日军事暧昧之下？

这才是接下来在重新审视琉球问题、推动琉球回到独立复国位置时，中国真正该计较的核心，不是只有日本，最重要的是美国。