转自：民政微语

慈善惠民，贵在精准兜底、温暖人心。近年来，各地坚持以特殊困难老年人、困境儿童、残疾人、就业困难人员为重点对象，充分发挥慈善力量作用，把救助帮扶送到群众身边，切实增进民生福祉。江苏镇江实施“党建赋能·慈善惠民”书记项目，打造“家门口慈善”服务品牌，让更多居民从慈善服务的受益者成为参与者；甘肃传爱慈善基金会开展疏勒河公益胡杨林项目，深耕戈壁植绿事业，为丝路敦煌筑牢绿色生态防线；新疆石河子白杨青少年公益发展中心启动“爱伴儿童服务站”项目，为孩子们提供课业辅导、兴趣培养与心理支持，填补了孩子们课后的照护空白……

各地实践路径各有侧重，但都坚守为民初心，把慈善力量转化为实实在在的惠民举措。慈善不是宏大叙事，而是回应群众急难愁盼的点滴行动。凝聚社会善意，汇聚多方力量，持续做实扶老、救孤、助残、济困等各项工作，方能让慈善温度浸润千家万户，不断提升困难群众的获得感与幸福感。

把慈善温暖送到群众家门口

黄   蕊

近年来，江苏省镇江市民政局实施“党建赋能·慈善惠民”书记项目，联合市慈善总会打造“家门口慈善”服务品牌，让更多居民从慈善服务的受益者成为参与者。

发挥慈善救助补充保障作用

围绕因病、因残、因灾、因意外等导致的生活困难，镇江全域建立慈善资金临时性救助机制，对低保对象、低收入家庭成员、特困职工家庭成员、散居孤儿、分散供养特困人员、无固定收入重度残疾人等困难群体，在享受各项政策性保障待遇后，仍需承担较高的自付医疗费用，或者因火灾、水灾、交通事故等意外事件造成较大经济损失、影响基本生活的，按规定给予临时性慈善救助。

在此基础上，市民政局联合市慈善总会持续实施“救助急难防返贫·慈善助力再行动”项目，重点关注因病、因残、因重大突发事件等原因存在返贫风险的困难家庭，视情给予补充性帮扶，防止因突发变故造成生活困难加剧或返贫致困。围绕困难群众基本生活需求，同步实施“慈善光伏照万家”“清凉度夏”“精准微关爱”等项目。其中，“清凉度夏”项目自2024年实施以来，累计为5971户困难家庭发放电费补贴，有效减轻了其夏季生活支出压力。

同时，市民政局联合市委社会工作部、市慈善总会积极推进社区慈善基金建设。截至2025年年底，全市720个村（社区）建立社区慈善基金，镇（街道）和村（社区）两级慈善基金规模达3.58亿元，为基层开展急难救助、落实慈善帮扶提供有力支撑。

构建“15分钟慈善服务圈”

在完善慈善救助保障的同时，市民政局、市慈善总会着眼困难群众日常照护、成长关爱和生活服务需求，推动慈善服务嵌入基层综合服务体系，逐步构建“15分钟慈善服务圈”。

全市62个镇（街道）依托民政服务站设立慈善服务中心，734个村（社区）建成慈善工作站。社区党群服务中心、新时代文明实践站、养老服务中心、儿童之家、残疾人之家等基层阵地，成为群众反映诉求、参与活动的重要平台。

围绕“一老一小”、残疾人等重点群体，各地因地制宜实施慈善项目。聚焦儿童成长需求，全市累计建成“梦想小屋”729间，开设公益暑托点104个，服务近3000户家庭，为青少年提供学习陪伴、兴趣培养和成长关爱等服务。聚焦老年人助餐需求，扬中市三茅街道广宁社区“长者爱心食堂”实行“个人2元+财政2元+慈善基金8元”保障机制，年送餐超过10万人次。聚焦特殊老年人居家安全需求，润州区金山街道迎江路中心社区升级“智汇善邻·康养共享”项目，依托智慧康养监测设备，将居家意外应急响应时间压缩至10分钟以内，惠及186户特殊老年人家庭。

截至目前，全市累计实施社区慈善项目1800余个，支出帮扶资金2.45亿元，惠及困难群众48.55万人次。慈善服务由临时性慰问、阶段性帮扶，逐步向常态化关爱、长效化陪伴延伸。

推动慈善由单向帮扶向多元参与转变

“家门口慈善”不仅要把资源和服务送到群众身边，更要激发群众参与公益慈善的热情。镇江市注重培育基层慈善组织、社区慈善基金和特色公益项目，引导村（社区）、爱心企业、社会组织、乡贤能人和居民群众共同参与，推动慈善由单向帮扶向多元参与转变。

镇江高新技术产业开发区蒋乔街道嶂山村“爱心桃树认领计划”，是盘活乡村资源、培育本土慈善力量的生动实践。该村立足水蜜桃特色产业，结合“苏韵乡情·桃醉嶂山”桃花季活动推出认领计划。认领人支付相应费用即可认领桃树，参与管护、采摘等农事体验；合作社从经营收入中捐赠一定比例资金，用于本村助困、助老等慈善项目。活动启动当天，近200棵桃树被认领，桃花季活动期间累计服务游客超过3000人次。

与此同时，各地不断拓展参与式慈善场景。镇江市麦田慈善基金会发起“520荧光夜跑”公益筹款活动，引导市民在运动体验中奉献爱心；镇江经济技术开发区丁卯街道蕴德社区依托“吾悦商圈党群服务站”，发动餐饮、理发、药店、维修店等商户组建“爱心联盟”，为困难群众提供优惠或免费生活服务；蒋乔街道七里社区实施“七彩七里”志愿服务积分项目，通过积分兑换激励居民持续参与志愿服务。

下一步，镇江市民政局将推动更多慈善资源向基层汇聚、更多优质服务在社区扎根，让慈善温暖更加精准、更可持续地抵达群众家门口。

爱伴童年  白杨成荫

张路曦

放学铃声响过不久，新疆生产建设兵团第八师石河子市多个老旧社区、城乡接合部的“爱伴儿童服务站”里便热闹起来。背着书包的孩子们陆续涌进，或伏案写作业，或翻找绘本，欢声笑语很快溢满了整间活动室。对许多困难家庭的孩子而言，这间由社区免费提供的小屋，是他们课后温暖的落脚点，也是盛满温情的“童年港湾”。  

这份温暖的守护，源自石河子白杨青少年公益发展中心（以下简称中心）的持续深耕。这家扎根新疆生产建设兵团的公益组织于2012年开始筹建，后在民政部门正式登记注册。中心多年来始终聚焦青少年成长领域的现实需求，现有社工、心理咨询师等专职工作人员14名，注册志愿者1700多名。2017年，在中心理事长孔燕的推动下，“爱伴儿童服务站”项目正式落地。针对城乡接合部、团场的留守儿童以及社区困境儿童课后无人看管、安全隐患突出、成长陪伴缺失等痛点，项目采用“社区+专职+志愿者”的运作模式，免费为孩子们提供课业辅导、兴趣培养与心理支持，填补了孩子们课后的照护空白。  

社区负责提供活动场地，专职人员做好站点日常运营保障，具备各类专业特长的志愿者则开展常态化、个性化的陪伴服务。日常课后时段开展课业辅导、行为引导，穿插防溺水、防欺凌、交通安全等安全实训；手工创作、民俗课堂、军垦主题红色教育等特色活动轮番开展，依托兵团本土红色资源厚植孩子们的家国情怀。寒暑假期间开设公益托管营，设置科普课堂、劳动教育、户外拓展等课程，农耕体验、红色研学等特色活动让孩子们的假期充实而有意义。目前，中心已在石河子建成8个儿童服务站、1个“小白杨童伴家园”，覆盖9个社区与团场，形成了全覆盖、无缝衔接的闭环服务体系。

近日，在新疆生产建设兵团第八师石河子市老街街道五社区儿童服务站，孩子们品尝爱心人士捐赠的西瓜，笑逐颜开。（供图/石河子白杨青少年公益发展中心）

老街街道五社区儿童服务站里，阿布、阿都兄弟俩的故事，藏着服务站最质朴的温度。兄弟俩的家就在站点隔壁，父母终日为生计奔波，很少有时间照看孩子。每次站点开展活动，他俩总是最早赶到、最晚离开。有一次散场时，哥哥阿布怯生生地拉住老师的衣角，小心翼翼地问：“老师，我们可不可以不回家，中午就待在这里？”老师细问之下才了解到，家中大人都在外务工，冷清的家里没有热饭，兄弟俩只能自己买馕充饥。比起空荡的家，有伙伴相伴、有书籍可读的服务站，更让他们留恋。  

在一次主题绘画课上，老师让孩子们画荔枝。其他小朋友都拿起画笔认真勾勒，唯独阿布握着笔迟迟不肯落下，皱着眉头小声说：“老师，我还没有吃过荔枝，我不知道它长什么样子。”老师立刻找出荔枝的图片递到他眼前，柔声安抚道：“没关系，咱们先看着图片画，明天老师带荔枝来给大家尝一尝。”第二天，新鲜的荔枝如约出现在服务站的桌上。兄弟俩第一次吃到清甜多汁的荔枝，眼睛闪闪发亮，阿布由衷感叹：“原来荔枝长这样啊！”一颗小小的荔枝，带给兄弟俩的不只是舌尖的甜蜜，更是被人记挂、被用心对待的温暖。如今，每天到服务站看书、写作业、结伴玩耍，已经成了兄弟俩的习惯。这间儿童服务站，填补了他们生活里的空缺，也装下了满满的安全感。  

文化宫社区的小靳，父亲是一名外卖骑手，奶奶常年卧病在床，家庭经济拮据，大人也无暇照看孩子。工作人员入户走访了解到这一情况后，主动邀请小靳到服务站接受辅导与陪伴，同时链接助学资源、送去生活物资，切实为家庭纾困。除了物质帮扶，服务站更关注孩子的心理成长，通过绘画、情景互动等形式开设情绪识别课程，引导孩子觉察并表达自身情绪。这份细致入微的陪伴，赢得了家长的由衷认可。  

自2017年落地实施以来，“爱伴儿童服务站”累计服务超28.5万人次，开展日常陪伴活动1万余场。项目先后荣获全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务项目等多项荣誉，成为学校教育和家庭教育之外的有益补充，有效缓解了留守、流动儿童家庭及新就业群体家庭子女照护的后顾之忧。

从最初的先行试点到如今的多点覆盖，从基础课业看管到全方位成长守护，“爱伴儿童服务站”始终以儿童保护和发展为核心，发挥桥梁纽带作用，链接整合多方社会资源，持续关爱身处困境的孩子。这份扎根基层的公益力量，将为兵团更多困境儿童的童年撑起一片温暖明亮的天空。

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大漠戈壁植新绿

 翟   倩

甘肃敦煌，戈壁苍茫辽阔，疏勒河沿岸黄沙遍布。被誉为“沙漠英雄树”的胡杨，扎根荒漠、坚韧不屈，是西北戈壁重要的生态屏障。为守护敦煌生态、修复荒漠生态，2021年，甘肃传爱慈善基金会启动疏勒河公益胡杨林项目，为丝路敦煌筑牢绿色生态防线。

“这份戈壁植绿的坚守，源自一份‘种树即育人’的情怀。”谈及项目初心，基金会理事长卢永锋告诉记者，基金会发起人戴东是艺博教育科技集团创始人。戴东认为，一棵树苗从栽种、管护到扎根成材，需要日复一日地耐心培育、用心守护，正如养育孩童、教化人心，唯有久久为功，方能终有所成。正是这份理念，才有了这场传递爱与希望的荒漠植绿行动。

戈壁造林，从来都是一场与风沙、干旱的艰苦博弈。敦煌属极端干旱沙漠气候，降水稀少、高温暴晒、风沙频发，苗木存活率低，项目初期治理难度远超想象。2021年，项目首期栽种的胡杨苗木，年末验收时存活率仅50%。看着精心栽种的树苗大量枯萎，卢永锋深感痛心，也更加坚定了团队科学护绿、长效管护的决心。此后，项目不断优化种植与养护方案，改良种植土、修建蓄水池、铺设滴灌管道，全方位优化苗木生长环境。同时，建立四季常态化管护体系，精准适配冬抗寒、春补植、夏抗旱、秋固土的养护节奏，逐年提升苗木存活率。如今，胡杨、梭梭苗综合存活率已提升至90%。

五年耕耘，曾经空旷荒芜、黄沙漫天的戈壁荒滩，如今筑起15公里绿色林带，累计完成造林2200亩，栽种成活胡杨5.2万余株、梭梭12万穴，连片林木错落生长，有效遏制土地沙化，改善局部气候，也为荒漠小动物打造了栖息家园，让戈壁重焕生机。

为让生态公益更有温度、让绿色守护更有延续性，项目推出树木认养公益模式，面向社会各界开放认养通道，搭建起全民参与荒漠绿化的暖心平台。“社会各界爱心人士、家庭、企业团体积极性非常高，以一棵树为纽带，共赴一场跨越山海的绿色之约。”卢永锋说。有的家庭在孩子出生时认养一棵“新生树”，让树苗伴随孩童一同成长；有的在长辈寿辰认养一棵“家业树”，让家风温情扎根戈壁绿洲，见证家族薪火相传、岁岁安康；有的为追梦学子认养一棵“升学树”，以满目青绿祝愿学子逐梦前行、向阳生长。“每一棵认养的树木，都会悬挂专属标牌，让每一份爱心都有归属，也让远方的牵挂化作久久为功的生态守护。待绿树成荫、参天而立，将是留给后世最珍贵的绿色财富。”卢永锋对未来充满憧憬。

生态公益的深耕，不仅修复了戈壁生态，也为大众搭建起参与生态保护的平台。一名志愿者深有感触地说：“亲身参与戈壁植绿，我才真切懂得，环保不只是一句口号，更是日复一日脚踏实地的付出。”越来越多的当地村民投身护林工作，化身戈壁绿洲的守护者，李金是其中的一员。

今年已是李金坚守胡杨林管护岗位的第六个年头。每年12月至次年2月，每周巡查设备，做好防火和防动物啃食工作；3月至4月，带领工人植树、修路铺管；5月开始修枝，做好施肥、清沙、浇水等日常管护工作；10月至11月，开展秋季补植。年复一年，李金早已习惯戈壁的艰苦环境。今年7月，敦煌烈日炙烤、沙地滚烫，人在户外十多分钟，衣服就会被汗水浸透。李金和管护人员逐株巡林、调配水源、检修滴灌、清理淤泥，细致守护数万株苗木平安度夏。

大漠戈壁植新绿，一树青绿传初心。疏勒河公益胡杨林项目，早已超越了单纯的生态修复范畴，拥有了厚重的社会价值与精神内涵。生态层面，连片防护林构筑起西北戈壁坚实的防风固沙屏障，有效遏制沙化蔓延、涵养水土、调节气候，丰富区域生物多样性，筑牢敦煌生态安全屏障。社会层面，项目以轻量化、全民化的公益模式，让生态保护走进大众生活，普及绿色发展理念，凝聚起全民护绿、共建绿水青山的社会共识，传承坚韧不息的胡杨精神，涵养向善向美的社会新风。发展层面，项目推动生态保护与文旅、公益、乡村发展深度融合，探索出一条科学化、长效化、可复制的荒漠治理路径。

“未来，我们将持续优化管护体系、扩大绿化规模，升级公益IP、拓展多元参与场景，让更多人参与到戈壁植绿、生态守护的事业中来，以点点绿意汇聚成林海之势，持续守护丝路敦煌的绿水青山，绘就人与自然和谐共生的美丽中国新画卷。”卢永锋说。

来源：《中国社会报》