中小学生上学是否可以携带手机,是多年来家校之间争议不断的议题。9月1日起,《重庆市预防未成年人犯罪条例》(以下简称《条例》)正式施行。其中第二十九条明确规定,学校可禁止学生携带手机、平板电脑、电话手表等智能终端产品进入校园或在校园内使用。
开学首日,记者走访多所中小学,了解条例落地情况,同时听听学校、家长、学生对此怎么说。
法规:从“原则上”到“可禁止”
针对校园手机管理,早在2021年,教育部已印发通知要求中小学生原则上不得将个人手机带入校园,并明确学校不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。2025年,教育部再次出台措施,其中提到“严禁将手机等电子产品带入课堂”,鼓励学生和家长共同开展“息屏行动”。
《条例》第二十九条明确,学校可禁止学生携带手机等智能终端产品进入校园或在校园内使用,进一步明确了学校的权限。
条例采用“学校可以禁止”而非“一律禁止”的表述。重庆市人大社会委相关负责人解释,学生能否携带手机等智能终端入校、在校使用,由学校自行确定,法规不作统一强制要求,不同学校情况不同,授权学校自主决定,才能适应各校的具体需求。
学校:结合实际情况,差异化管理
走访中记者发现,重庆多所中小学校已根据自身实际情况,制定了差异化的管理方案。
重庆一中寄宿学校德育处主任张杰介绍,去年学校已通过《致家长的一封信》建议学生不带电子产品入校,确有需要的可佩戴仅具备通话功能的“老年机”,到校后统一交老师保管。“《条例》施行后,我们将严格执行,全面禁止学生带手机进校。”为解决学生与家长的联系需求,学校为每个班级配备了一部公用“班机”,随时可供学生借用;住宿生还可通过宿管老师的手机与家人沟通。放学时间也会提前告知家长,方便接送衔接。
重庆市九龙坡区谢家湾金茂小学则采取了更灵活的方式。党总支书记杨永财表示,学校在听取家长意见后,未简单“一刀切”。学生可携带电话手表等设备到校,但进校后须统一放置于班级手机保管箱中,放学后方可领取。平时如需联系家长,可随时使用老师手机或学校固定电话。
两江川外附中同样实行审慎的准入制度。学生处主任谢恩萍介绍,学校允许确有需要的学生经家长书面申请、学校严格审批后携带手机入校。到校后,手机由班主任保管,班主任将当天收到的手机拍照发至家长群核对,放学后再逐一发还。
家长:支持,但盼“柔性管理”
采访中,多数家长为新规点赞。
渝中区的张女士表示:“带手机进校园肯定影响学习,我完全支持禁止。”她透露,女儿此前虽只戴电话手表上学,也难免分心,新政让她更放心。
两江新区的王女士态度更为坚决:“电子产品防不胜防,有些孩子偷偷买二手机也要用,必须从源头堵住。希望同时加强对未成年人单独购买手机和通信卡的管控。”
家长周女士则表达了对“柔性管理”的期待:“禁止智能手机我举双手赞成,但住读生确实有不方便的地方。孩子上学远,平时吃饭、打车、跟家里报平安都离不开手机。支持带到学校后由老师统一保管,这样家长也安心。”
学生:自律者从容,需求者理性
不同年龄段的学生对此也有各自的看法。
九龙坡区某中学初三学生小刘说:“我们学校本来就不让带手机。如果有人带到课堂上打游戏,影响自己也影响全班,应该被禁止。”她表示,在校期间几乎没有使用手机的场景,禁令对学习生活并无影响。
南岸区某中学初二学生小李则表达了现实困难:“完全禁止不太现实。”她父母工作繁忙,她上下学经常需要用手机叫车,“没有手机会很不方便。”她希望学校能在严格执行管理的同时,为确有需求的学生保留一定便利。上游新闻-重庆晨报记者 秦健
新禁令
《重庆市预防未成年人犯罪条例》第二十九条: 学校可以禁止学生携带手机等智能终端产品进入学校或者在校园内使用;对经允许带入的,应当统一管理,除教学需要外,禁止带入课堂。
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