本报讯 (通讯员 陈梦霏)近年来,新区审判庭坚持实质性化解纠纷导向,推动调解阵地前移、调处重心前移、规范指导前移,切实以“三项前移”工作举措拓宽纠纷多元化解渠道,提升矛盾实质化解成效。今年以来,民事调解撤诉率64.76%,同比上升29.08个百分点,民事裁判申请执行率同比下降18.62个百分点。
调解阵地前移,搭建就近解纷平台。新区审判庭坚持将先行调解作为矛盾纠纷化解的“关键一招”,推动多元调解资源向前延伸。诉讼服务中心设立先行调解分流专门窗口,专职人员负责案件甄别、程序释明、流程跟踪等全链条工作。今年以来,立案部门对733件新收民商事案件落实研判筛选前置机制,尊重当事人意愿引导先行调解渠道,累计先行调解成功案件210件,实现窗口引导、按需分流的无缝衔接。整合律师调解、人民调解力量常驻诉讼服务中心办公,主动对接3家乡镇综治中心,构建“专职+志愿”多元协同调解格局,加力开展专业化及人性化矛盾疏导模式,今年先后有6名人民调解员参与23件案件调解,与综治中心协同化解案件13件,就物业服务纠纷情况向该区物业办发送综合治理类司法建议。
调处重心前移,健全纠纷甄别机制。新区审判庭积极应对人案结构性矛盾,推动纠纷调处从庭审裁判向前端协商转变。针对矛盾排查常态化工作中发现的高风险涉诉隐患,各相关业务部门深入研判其区域性、行业性纠纷成因,通过开展座谈联动、普法引导等方式提前介入调处7次,积极与人社、环保、物业等行业部门共同研究矛盾源头预防举措5次,向党委部门呈报诉情简报2期,力争实现矛盾风险早发现、早预警、早处置。重点聚焦家事邻里、物业服务、劳务欠薪等高频纠纷领域,建立亟待解纷动态台账,实行分类登记、分类施策,今年对2批64件欠薪纠纷、4批25件物业服务合同纠纷集中调解结案,员额法官先后走进绣园社区、天籁小区开展家事纠纷现场调解、物业矛盾调处普法、邻里纠纷就地化解,批量化解同质性纠纷,最大可能减少当事人诉累。
规范指导前移,筑牢调解质量防线。新区审判庭立足提升基层多元解纷规范性和专业性,切实将调解标准和技巧相关专业指导前移。常态化开展人民调解员专项培训,资深法官围绕家事、合同、借贷等高频简案纠纷,从调解流程、法律适用、沟通技巧等多项内容开展精准授课,立案部门派员以现场实操、案例研讨等多形式促进人民调解员补齐解纷专业短板,累计培训人民调解员2批80人次。各业务条线推动司法调解力量进校园、进乡村、进园区、进小区开展多方调解指导工作,构建全域覆盖的“前端调处+普法宣讲”并行格局。主动协同学校机构、公安民警共同调处校园侵权类纠纷4件,当场履行赔付13余万元;对返还原物、租赁买卖等涉企简易纠纷深入园区当场指导化解4件;针对民间借贷、房屋漏水、装饰装修等涉民生纠纷,联合村社两委、物业公司、行业协会等综合力量开展多次调处,累计促成和解15件,切实实现了纠纷在何处,调解指导跟进到何处。
多元解纷,一头连着公平正义,一头连着万家灯火,新区审判庭将持续以“三项前移”纵深推进多元解纷机制,用心用情定分止争,不断提升司法服务温度和力度,切实以司法之力赋能基层社会治理。