转自：长安街知事

透明作业舱内，六轴仿生机械臂完成从磨豆、压粉、萃取、打奶到拉花的全套工序，动作一气呵成，意式浓缩咖啡28秒出杯、卡布奇诺38秒出杯、一杯带有拉花图案的精品咖啡也仅需58秒——这是2026世界机器人大会上的一幕。

会场之外，机器人正从“舞台上动起来”“赛场上跑起来”越来越多地走向“家庭里用起来”“工厂里干起来”。而这，只是中国经济向“新”力的一个缩影。

2026世界机器人大会，在机器人消费街，市民体验智能科技给生活带来的便利。

（一）

数据显示，2025年，我国国内生产总值比上年增长5.0%，经济发展新动能指数153.0，比上年增长12.5%。简而言之，中国经济的蛋糕在稳稳变大，撑起蛋糕的动能越来越新。

经济发展新动能指数，自2018年起逐年发布。它依据新产业、新业态、新商业模式的调查数据，把基础指标标准化后合成创新驱动、网络经济、转型升级、经济活力四项分类指数，再加权成一个总数。就目前的四项分类指数来看，2025年全部高于上年，没有一项掉队。

如果说国内生产总值回答的是经济增长了多少，那么这份指数回答的就是经济靠什么增长。经济总量的增速让人看见结果，经济发展新动能指数则让人看见结构，而结构是什么样的，决定了之后的持续增长能力。

（二）

更大的“看点”藏在两年数据的对照里。2024年，转型升级指数同比增长12.5%，对总指数增长的贡献率为16.7%，增速和贡献率在四项分类指数中都排在末位；仅一年后，它的增速提到22.7%，贡献率升至34.1%，两项都跃居第一。

同期，网络经济指数的贡献率从四项之首退到了第三位。总指数还是那条向上的线，推着它往上走的主力却换了。这样的换位在总指数里看不出来，可它恰恰是判断后劲时最该看的一栏。

读懂这次换位，还得看转型升级指数由什么构成。国家统计局公布的指标体系里，该项下设战略性新兴产业增加值、数字产品相关行业增加值、有电子商务交易活动的企业比重、非化石能源消费量等二级指标。它们看的不是经济里新冒出了多少东西，而是产业、能源和外贸的结构变到了哪一步。而这，正是经济发展新动能的具体体现。

转型升级能跑到最前面，靠的不是几个风口行业单独发力，而是新技术和新的能源方式渗进了原有的产业里。这在很多方面都能找到例证——2025年高技术制造业增加值的增速快于规模以上工业，占规模以上工业增加值的比重提高到17.1%；非化石能源占能源消费总量的比重也在继续提高。出口那一头的变化更醒目，据海关总署数据，电动汽车一年就出口了393万辆。

（三）

紧跟在转型升级后面的是创新驱动。这一项2025年增长12.9%，对总指数增长的贡献率排在第二。撑起它的第一件事是投入：全社会研究与试验发展经费支出达3.9万亿元，在国内生产总值中占比2.80%；其中基础研究经费的增速快于研发经费总量。钱正在更多地流向见效更慢的那一端，而这一端关系的是原始创新能扎多深、走多远。

投入之外，判断创新有没有真的变成动能，还要看知识走没走出实验室、有没有人愿意为它掏钱。2025年全国技术合同成交金额达7.6万亿元。这是经认定登记的技术合同约定成交金额，衡量的是技术市场上的交易有多密集。成果的分量也在加重：每万人口高价值发明专利拥有量继续提高，国家级专精特新“小巨人”企业的队伍也在扩大。

投入在增，质量在提，成交在放大，三头同时上行，让创新的成色越来越足。“十五五”规划纲要把全社会研发经费投入年均增长7%以上列为预期性指标，靠的是政策环境和长期投入。对一件要靠五年甚至更长时间才见效的事来说，敢把目标摆在明处，这本身就说明心里有底。

（四）

第三项是网络经济。它是四项分类指数里读数最高的一项，底子是那套平时看不见的基础设施：基站在铺，流量在涨，网上零售和跨境电商都在接着扩容。网络经济早已不只是一个单独的行业。写字楼里的智能助手和县城直播间里的新农人，用的是同一张网。

跑在这套设施上的，是每天都在发生的具体交易。2025年全国快递业务量达到1989.5亿件。即时零售、直播电商这些新业态，都长在这两层之上。新动能落到普通人身上，常常就是这样一些习焉不察的日常：网购送得更快，货能卖得更远。

第四项是经济活力，比上年增长4.8%，是四项里最平缓的一项。可拆开看，它并不沉闷：2025年日均新设企业2.6万户，在营活跃企业占全部企业的比重比上年提高4.7个百分点。登记数量说明的是意愿，活跃比重说明的才是真在运行，这是实打实的活力见证。

同时，这一项走得偏慢，也就标出了下一程的着力点。经营主体的活力来自统一开放、公平竞争的市场环境，来自要素能不能顺畅流动、准入门槛是不是真的降下来。全国统一大市场建设、市场准入负面清单、要素市场化配置改革，这些优化早晚会反映在经济活力的读数上。

（五）

把四项放在一起看，新动能的成色才更清楚：产业在换内容，创新在走出实验室，网络把这些变化接到每个人手上，而它们能走多远，最终由千千万万经营主体说了算。

这四样没有一样是短期催得出来的，也没有一样能靠一纸政策一次做成，全靠一年一年长期培育。也正因持久深耕，一旦长成就格外结实，不会因为哪一年的风吹草动就退回去。

经济发展新动能指数每年公布一次，可它统计的事却天天都在发生：一家新公司领走营业执照，一项技术在市场上被买走，一批电动汽车在港口排队装船。支撑它上涨的，正是一件又一件具体的事。眼下它们每天都在发生，且发生的速度越来越快。

产业更硬、创新更快、市场更活。“十五五”的经济光景，会一年新过一年、一年亮过一年。

图源：北京日报、新华社、视觉中国

撰文：黄宇轩

作者单位：对外经济贸易大学国际发展合作学院