21世纪经济报道记者 彭新

国内卫星物联网市场准入进一步向民营企业开放。

8月20日，工业和信息化部发布消息称，近日批复浙江时空道宇科技有限公司（下称时空道宇）开展卫星物联网业务商用试验，试验期为两年。在此期间，时空道宇可依法试点经营卫星物联网业务，依托已完成一期组网的低轨星座，为用户提供广覆盖、低功耗、高可靠的物联网连接服务。

时空道宇是工信部启动卫星物联网业务商用试验以来，国内第二家获得相关批复的民营企业。获得批复后，时空道宇可以在监管框架下开展业务运营，与行业用户签订合同并提供持续连接服务。

卫星物联网是近年来商业航天重点拓展的业务之一，主要通过卫星通信技术，为数据采集终端、穿戴设备、手持终端以及汽车、船舶、飞机等交通工具提供广域物联网连接。与面向高速上网的宽带卫星互联网不同，卫星物联网主要承载低速、小数据量信息，更强调广覆盖、低功耗和持续在线。

在地面移动通信网络覆盖不足的海洋、山区、荒漠等区域，卫星物联网可以承担设备定位、状态监测、告警信息传输和远程指令传输等任务。因此，其主要目标并非取代地面通信网络，而是作为地面网络的补充，在极端环境和无地面信号区域提供备用连接。

2025年8月，工信部发布《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导意见》，提出有序推动卫星物联网等新业务开放。同年11月，工信部进一步印发《关于组织开展卫星物联网业务商用试验的通知》，明确试验期为两年，服务对象主要包括工业、交通、能源、农业和应急等领域的企事业单位。

按照相关规定，申请企业除需要具备在轨可服务的卫星系统外，还应建立业务支撑、运营支撑和管理支撑系统，取得空间无线电业务频率台站许可，满足网络运行安全、数据安全、服务质量、实名制管理以及防范电信网络诈骗等要求。

时空道宇CEO王洋向记者表示，此次商用试验批复的意义在于，低轨卫星物联网产业正在加快走向规范化和规模化发展。

“任何一个基础设施产业的发展，都需要经历‘技术成熟—规则成熟—市场成熟’三个阶段。今天低轨卫星物联网正处在第二阶段向第三阶段演进的过程中。”王洋称，一方面，相关技术已具备支撑规模化应用的能力；另一方面，行业仍需要更加规范的运营机制，为长期发展提供保障。

这意味着，商用试验批复不仅是对卫星数量和通信能力的考察，也将企业的计费、客户服务、安全管理和长期运营能力纳入监管。

与此前以单个项目或场景测试为主的模式相比，商用试验批复为企业开展长期服务提供了相对明确的制度框架。企业可依法与用户签订合同、开通卫星物联网业务，并建立相应的客户服务和运营管理体系。终端厂商和行业客户也可以据此进行更长期的产品研发、终端部署和商业合作。

“一个新型基础设施产业真正走向成熟，不是技术变得更复杂，而是规则变得更清晰。”王洋表示，相关运营资质的完善有助于降低产业不确定性，使产业链各方在更明确的框架下进行长期投入，推动行业由技术验证和场景探索转向持续、规模化的商业运行。

不过，从监管属性看，此次获批的仍是有期限、附条件的商用试验，并不意味着卫星物联网业务已经全面进入正式许可阶段。试验期结束后，监管部门还将根据实际情况评估相关模式，并研究业务正式开展事宜。

时空道宇成立于2018年，业务覆盖星座系统设计、卫星研发和量产、星座测运控，以及通信芯片、模组、终端和行业应用等环节。根据公开数据，其一期星座在轨卫星达64颗，可实现除南北极外的全球通信覆盖，是国内目前规模最大的商业低轨卫星物联网星座。

在智能网联汽车领域，时空道宇车载卫星通信终端自2023年实现前装量产以来，累计交付量已超过2万台。该终端具备车辆位置监控、故障和事故报警、紧急呼救及数据上报等功能。公司还与出行平台开展自动驾驶车辆卫星通信测试，截至目前累计测试里程接近10万公里。

在工程机械领域，时空道宇已与多家企业开展商用验证测试，预计年内终端装机量达到数万台。在海洋和能源场景中，公司将推动卫星通信用于船舶定位、遇险求救、航标状态监测、油气设施数据回传等业务。

时空道宇披露，今年上海世界移动通信大会期间，公司获得超过200家生态伙伴的合作意向，相关订单规模超过1亿元。