自治区出台法规护航棉花产业高质量发展
本报乌鲁木齐讯（全媒体记者 赵优 实习生 秦磊淋） 8月11日，自治区人大常委会召开新闻发布会，就7月1日施行的《新疆维吾尔自治区棉花质量促进条例》（以下简称《条例》）进行解读，推动《条例》精准落地。
作为全国首部关于棉花产业高质量发展的地方性法规，《条例》立足质量兴棉、全程监管、市场主导、科技支撑、利民惠民的立法原则，聚焦棉花种植、采收、收购、加工、销售、承储全产业链，构建源头管控、过程规范、全程追溯、权益保障、激励赋能、市场净化六大制度体系，将公证检验、目标价格政策、在库公检、全链条质量追溯、兵地协同监管等有效做法上升为法规制度，有效填补了国内该领域法律制度的空白。
《条例》明确，从严管理种植和采收两个源头环节，鼓励推广优质棉花品种、标准化种植技术、绿色种植模式，规范机采棉采收、脱叶等关键环节作业标准，严禁违规采收、掺杂掺假等影响棉花品质的行为，破解机采棉质量参差不齐的行业痛点；通过归集棉花种植、采收、收购、加工、销售、承储、检验全链条数据，构建法治化、数字化双重支撑的棉花质量追溯体系，依托数据核验、实时预警等功能，实现棉花质量“来源可查、去向可追、责任可究”。
《条例》将保障棉农权益、守护棉农收益作为重点，针对性破解棉花收购、结算、检验、政策落地等环节的痛点难点，构建起全链条、全方位的棉农权益保障体系。
自治区人大常委会将打好监督“组合拳”，加强兵地联动，实行统一规划、统一标准、统一监管，定期听取贯彻落实《条例》情况报告，开展普法宣传和执法检查，以刚性监督确保《条例》真正落地见效，让制度优势持续转化为产业发展效能。
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