（来源：经济参考报）

近期，云南、北京、山东等多地发布场景培育开放相关政策文件，谋划一批场景开放项目清单。数字经济、人工智能、智能制造等成为各地共同的“必选项”。同时，越来越多企业积极参与其中，通过真实应用场景的验证加速技术迭代与商业化落地，产业链上下游机遇和利好不断释放。

专家表示，地方进一步明确场景培育开放重点领域，是将国家“顶层设计”转化为“施工图”的关键一步。随着更多场景向创新主体敞开大门，更多新技术新产品将从实验室走向生产线、融入大市场。

在华熙LIVE·五棵松售卖潮玩盲盒，在朝阳公园给游客打冰激凌，在前门地铁站外的机器人零售店售货……在北京各大商圈、景区、公园内，人形机器人纷纷走出实验室，走向城市生活真实场景。

人形机器人技术不断迭代升级，不过，业内普遍认为，人形机器人真正迈向规模化应用仍面临一道关键门槛——真实场景训练不足，场景适配、数据积累等仍存在短板。

场景培育开放正是破局之策。去年11月，国务院发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》。今年以来，云南、北京、重庆、山东、河南等多地发布场景培育开放政策举措，进一步明确目标任务、重点领域，谋划一批场景培育开放项目清单。

云南省划定53项具体场景应用领域，其中围绕资源禀赋突出的现代农业、智慧水利等领域明确23项场景牵引产业转型升级，如现代农业方面，围绕咖啡、花卉等高原特色品种布局数字化育种等场景；在发展空间较大的数字经济、人工智能等领域明确21项场景。

北京市围绕数字经济、绿色经济、智能制造等领域，重点打造“数据要素×”、京津冀氢能走廊、智能工厂、人形机器人“一会一赛”等一批应用场景，力争到2028年推动200项以上新技术新产品在实际场景落地应用。

山东省明确20个场景创新攻坚领域，其中6个围绕培育壮大新兴未来产业前瞻布局一批新场景，比如依托全国唯一的海上发射母港——烟台东方航天港，打造“星箭制造—海上发射—卫星数据应用”全链式服务场景等；4个领域主要围绕钢铁石化等传统行业优化升级。

国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受《经济参考报》记者采访时表示，过去，不少科技成果因缺乏应用指向而“养在深闺”，潜在场景又因缺乏规划而迟迟未开，供需两端存在“双向盲区”。各地政策的出台有效摆脱了这一困境，将抽象概念转化为可操作的领域清单和项目清单，让企业清楚“技术往哪里用”、政府明确“场景往哪开”，实现了技术供给与场景需求的高效对接。

从重点领域上看，肖宏伟表示，数字经济、人工智能、智能制造、低空经济、新能源等成为各地共同的“必选项”，这些共性选择代表了产业变革的共识方向。与此同时，各地依托自身条件走出了差异化路径，比如山东作为制造业大省，既面向新兴未来产业也兼顾传统行业改造升级；北京作为科创中心，更侧重前沿突破，打造人形机器人“一会一赛”等场景并部署跨区域场景。

随着更多场景向创新主体“敞开大门”，越来越多企业积极参与其中，通过真实应用场景的验证加速技术迭代与商业化落地，产业链上下游机遇和利好不断释放。

机器人租赁平台擎天租CEO李一言对记者表示，目前公司已经参与了不少政府及公共开放场景相关项目。“对擎天租来说，场景开放的意义不只是多了几个订单，而是帮助我们不断沉淀标准化交付能力。机器人在不同城市、不同场地、不同客流强度下运行，会倒逼平台完善选型、运输、调试、内容编排、现场运维、保险保障等一整套服务体系。只有经过大量真实场景的验证，RaaS（机器人即服务）才能从一种新概念变成可持续的商业模式。”

三井住友保险首席投资官郑永强表示，随着场景的逐渐开放，可编程的具身智能机器人应用场景不断拓展，目前企业正积极测试具身智能机器人，用于大型建筑和商场的日常巡检，以实现安全排查和风险减量，从源头减少风险发生的可能性。

“以场景牵引产业升级和制度创新，正为高质量发展培育‘新引擎’。”肖宏伟说，各地推动标志性场景开放正催生新技术“试验场”、新产业“加速器”和制度创新“试验田”。同时，各地也同步配套推出“场景贷”、探索“沙盒监管”等，为场景落地提供全链条保障。