（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 陆英杰

　　一场关乎城市未来的“头脑风暴”，在南湖之滨热烈展开。

　　5月19日上午，市行政中心6号楼二楼多功能厅内座无虚席。市委书记陈伟与市政协委员、界别群众代表围坐在一起，聚焦“加快临空经济高质量发展，锻造城市新增长极”这一主题，开展“请你来协商”专题协商暨重点提案办理协商会。

　　“大家的发言站位高、落点实，既有深入调研的思考，又有切中肯綮的建议。”在认真听取7位委员和界别群众代表的发言后，陈伟如是评价。他指出，临空经济是嘉兴必须抓好的战略任务，是城市发展的新兴动能，是综合实力的重要体现，要深化“港、产、城、人”融合，努力走出临空经济高质量发展的新路子。

　　思路在协商中碰撞

　　协商现场，洋溢着坦诚而热烈的气氛。

　　“嘉兴南湖机场不仅是秀洲的机场，更是全市的机场、全市人民的机场。”市政协委员、秀洲区经商局产业转型科科长汤国军率先发言。他拿出调研中收集的一组数据：机场通航以来旅客吞吐量突破24.2万人次，平均客座率达84.1%，两项核心指标均居全国新机场首位。“成绩令人振奋，但瓶颈也不容忽视——管理能级偏低，跨区域协同机制不健全，秀洲、经开、桐乡三地尚未形成‘一盘棋’工作格局。”

　　汤国军建议，坚持“体制不变，机制补”的思路，完善“协调机制+工作专班”推进模式，将三地的规划协同、项目流转、设施共建纳入市级年度综合考核；远期推动临空经济区管委会体制机制再优化，提升全域统筹能力。“只有打破行政壁垒，才能让‘大临空’从愿景走向现实。”

　　市政协常委、九三学社嘉兴市委会办公室主任冯月苹接过话筒说：“综保区C区规划面积仅260亩，是全国最小的综保区之一，周边有817亩永久基本农田制约区域拓展空间。若不能在2026年三季度前完成扩区审批，将错失政策窗口期。”

　　冯月苹建议，在全力冲刺审批的同时，要进一步明确与上海浦东、杭州萧山的错位发展路径——主攻航空维修、生物医药保税研发等高附加值业态；创新监管模式，将周边区域整体打包争取永久基本农田调整，形成“近期260亩+远期拓展区”的梯度开发格局；规划建设封闭式高架廊道无缝对接机场货站，打造“抵港直装、机坪直提”全国示范。“让每一寸紧邻空侧的土地都释放出最高能级的开放活力。”

　　一边是委员们的真知灼见，另一边是市发改委、市经信局、市交通运输局等部门负责人用笔认真记录的沙沙声。“建议很有针对性，我们将逐条梳理、充分吸纳。”市发改委负责人在回应时表示，省级临空经济区已于5月获批，综保区扩区请示已上报海关总署，力争早日获批。

　　共识在交流中凝聚

　　这场协商会背后，是聚焦协商主题长达数月的深耕细作。

　　今年年初，市委办、市政府办、市政协办联合发文，将“加快临空经济高质量发展，锻造城市新增长极”列为年度重点协商议题。市政协主席陈利众亲自带队赴嘉兴航空物流枢纽、秀水光谷产业园、高新区空港电子信息产业园等地实地调研，深入一线“把脉问诊”。

　　两会一结束，市政协副主席戴铭便牵头成立了由1个总课题和13个子课题组成的专题调研组，先后赴杭州、鄂州、厦门等地考察学习。

　　“鄂州花湖机场短短三年货邮吞吐量突破百万吨，靠的是深度绑定顺丰龙头、设立20亿元临空产业发展基金。”“厦门翔安创新‘融资+工程总承包+运营’一体化模式，引入社会资本参与。”调研组的笔记本上，密密麻麻记录着调研中获取的第一手资料。

　　调研期间，各调研组共召开座谈会54场，走访企业135家次，收集资料100余份，最终形成1份总报告和13份子报告，内容涵盖体制机制、投融资、高端智造、生产性服务业、航文旅融合、口岸建设、多式联运等临空经济的方方面面。

　　九三学社嘉兴市委会提交的《关于构建嘉兴全球航空物流枢纽与跨境电商综试区协同机制的提案》被列为今年的1号重点提案，由市委书记陈伟领办。主办单位市发改委与5家会办单位密切协作，组织专题调研，与提案人全过程协商，办理过程和结果得到提案人高度肯定。

　　“办前沟通、办中协商、办后反馈”，这套机制让提案办理与“面对面”协商同频共振，凝聚起最大合力。

　　空港腾飞进行时

　　5月28日，嘉兴南湖机场正式开通首条国际货运航线。

　　首批航线包括匈牙利布达佩斯、韩国首尔等城市，全年计划开通约20条国际货运航线，覆盖东南亚、东北亚、欧洲及美洲重要货运枢纽。届时，嘉兴将初步实现“辐射亚洲、触达欧美”的航线布局，成为长三角世界级机场群中的重要一员。

　　而在空中通道加速贯通的同时，地面的产业布局也早已按下“加速键”。

　　4月，嘉兴临空经济工作专班组建并实行实体化运作，形成市级统筹、区县协同、部门联动的工作机制。在总面积147平方公里的临空经济区内，“一心汇三谷”空间格局加速落地，“1+3”开放型临空产业体系正从规划图纸走进现实。

　　这片热土上，项目落地的“脚步声”从未停歇。

　　今年1月，12个航空物流重点项目签约落地，涵盖航空货运、跨境电商等临空产业核心领域，其中包括三家世界500强企业项目及外资行业龙头项目，达产后年货邮吞吐量将达25万吨，年营收超40亿元。秀水光谷园区76%的厂房已完成企业入驻，园区三期项目也已启动规划；空港电子信息产业园已吸引临空高端制造、生物医药等十余个项目落地。

　　从机场通航到获批临时开放仅用46天，刷新国内同类机场开放审批纪录；从项目签约到投产见效实现“零等待”，打破“先建机场、后谋产业”的常规路径。“通航即运营、落地即投产”——在长三角枢纽经济发展赛道上，“嘉兴速度”令人瞩目。

　　“国际货运通航，是临空产业爆发的起点。”嘉兴临空经济区管委会常务副主任许发良指着规划沙盘说。规划已经明确：到2030年，临空经济区总产值力争达到2200亿元；到2035年，力争突破4000亿元。空中通道越畅通，产业吸引力就越强。当一条条国际航线从嘉兴南湖机场通向世界各地，“运全球、送全球，买全球、卖全球”正在从规划愿景变成触手可及的现实。

　　嘉兴的“航空时代”，正拉开帷幕。