（来源：新华日报）

近日，南通市海门区复兴新村的居民顾汉兰欣喜发现，有了“管家”，楼道灯这种“小事”也有人管了。

顾汉兰口中的“管家”是海门区小区治理的创新举措，该区以党建为引领，分类探索形成老旧小区“托底式”、安置小区“自营式”、商品房小区“管家式”三类物业服务模式，推动小区治理从“单一管理”向“多元共治”转变。

“托底式”服务筑牢民生底线

海门推行老旧小区“托底式”服务，以社区党组织为主导，吸纳老党员、热心居民等群体，组建15人以上专业化自治队伍，制定《老旧小区“托底”服务基础清单》，为无人管的老旧小区筑牢民生服务底线。

顾汉兰所在的解放西路社区推行“简益物业”自治模式，选聘25名群众威信高的楼栋长担任“管家”，每日巡查清理楼道堆物、调解邻里纠纷、联系维修公共设施，通过“板凳议事会”组织居民共商停车位改造等民生事务，年均解决环境卫生、停车纠纷等各类民生诉求200余件，服务群众2000余人。社区实行普通居民“邻里守望积分”与党员骨干“先锋模范积分”“双积分”管理，依托优质志愿服务创投项目争取补贴支持，加上“一日一元捐”等公益平台整合的专项基金池，保障物业服务可持续、常态化。

“自营式”服务探索长效机制

海门区在安置小区探索“自营式”服务模式——由社区（村）党组织牵头成立物业服务公司。城兴村党总支在全区率先牵头成立“普惠物业”有限公司，全面推行“分片包栋、定岗定人、权责到人”工作机制，“村干部+网格员”兼职24小时物业客服管家，确保居民诉求“接诉即办、闭环处置”。

依托全覆盖入户走访，普惠物业深入推进抓清洁、抓服务、抓安全、抓维修、抓秩序、抓稳定“六抓”专项行动，累计修缮房屋10幢、维修水泵44台，清运垃圾364车、补种绿化2000余株。目前正以优质服务稳步引导居民树立缴费意识，探索建立规范长效的收费机制，为全区安置小区物业服务提供转型样本。

“管家式”服务推动安居“无忧”

海门区在商品房小区全面推行“管家式”服务，健全“街道党工委—社区党组织—小区党支部—物业公司”四级工作体系，推动物业公司成立党支部，深化党组织、业委会、物业、伙伴、居民“五位一体”的合力共治模式，从面上织密治理网络。探索支部引领优、业委会履职优、物业服务优、社会赋能优、居民自治优的“五优”治理路径，让居民实现安居“无忧”。

从老旧小区自治队伍，到安置小区自营公司，再到商品房小区“管家式”服务，海门区在分类探索基础上，同步启动“示范引领”行动，在三类小区中各选出5个治理标杆，通过梯次推进策略，逐步破解物业服务领域治理难题。

陆俊璇 施政