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秦皇岛多点发力“保税+”打开服务出口新空间

本报讯（记者孙也达）4月30日，在秦皇岛综合保税区的秦皇岛透平技术开发有限公司维修区，一台大型燃气轮机被天车稳稳卸下后，技师们围拢上来开展检测保养。“这台设备来自东南亚，已运行满3万小时，需要进行专业维护。”公司总经理赵鑫介绍，境外燃气轮机入区享受保税政策，国内采购配件可即时退税，水、电、气均能办理出口退税，相比运去美国维修总成本降低约30%，价格优势吸引东北亚、南亚、中东客户纷至沓来。

“‘保税+维修’是保税新业态的其中一种。”秦皇岛综合保税区政策法规部部长马煜解释，在仓储物流、跨境电商等传统业态基础上，近年来，秦皇岛综合保税区探索引入“保税+展示”“保税+教学”等新业态，打开服务出口新空间。

据了解，燃气轮机维修后需要试车。综保区管委会主动对接电力部门，让余电并网销售。这样，维修试车产生的电力便不再浪费，为企业新增了稳定收益。2025年，秦皇岛出台全省首个保税维修监管方案，陆续落地燃气轮机等维修项目，“保税+维修”从试点走向规模化。

物流新通道也在综保区快速打通。不久前，园区首单过境业务顺利启运，9台日本原产挖掘机在园区完成集结、报关、查验，随后经二连浩特口岸发往蒙古、经霍尔果斯口岸运往哈萨克斯坦，单批货值达530万美元。

政策创新让通关更高效、企业更省心。针对轮毂出口“货量大、批次多、车辆散”的痛点，综保区管委联合北戴河海关落地“一票多车”模式，改变过去“齐车才能出区”的旧规，实现“整报分送、即到即入”，通关时间压缩70%。

综保区的发展不仅在园区内，还辐射带动周边产业协同发展。在河北环境工程学院校园内，全省首家高校跨境电商保税商品展示店人气旺盛，进口美妆、咖啡等商品琳琅满目。大学生扫码下单、现场体验，既是消费者也是实训学员。这种“保税+教学”模式，把保税监管、跨境电商、实践教学融为一体，构建“理论+实操”双轨培养体系，年均可输送200余名专业人才，破解跨境电商人才短缺难题。

园区还积极探索“保税+艺术品展示”，推动区域文旅与外贸融合；引入新加坡GKE开展原铝合金进口，打造有色金属现货交割基地；承接发电设备关键部件、泰国乳胶床品保税仓储，不断丰富保税服务品类。

今年一季度，秦皇岛综合保税区营业收入4.9亿元，同比增长8.49%。随着山海关港起步工程具备靠泊条件，园区正加快“区港联动”，谋划建设大宗商品保税储运中心，让综保区政策向港口延伸、港口物流向园区集聚，形成“港口+园区+产业”一体化开放格局。

“从货物出口到服务出口，从传统业态到新型模式，我们以‘保税+’开放新动能，不断打开服务出口新空间，全力打造临港型、高外向度开放高地。”马煜说。