编制实施相关规划时应当引入“1米高度”儿童视角，充分考虑儿童需求；鼓励有条件的景区适当提高儿童免票身高和年龄上限；将人乳头瘤病毒（HPV）疫苗纳入国家免疫规划，为满13周岁女孩免费接种……

3月17日，国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》（下文简称《意见》）。《意见》部署全面开展儿童友好建设，聚焦公共政策、公共设施、公共服务等重点方向，推动在政策制定、规划编制、资源配置中充分保障儿童权益、优先满足儿童需求，围绕上学、就医、出行、运动、游玩等推出务实举措。

儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。

建设儿童友好社会，并不只是倡议“关心爱护儿童”那么简单，而是一项重要的国家战略，涉及方方面面的政策安排。国家“十四五”规划纲要将儿童友好城市建设列为102项重大工程之一。此前，我国已有116个城市开展儿童友好城市试点建设，覆盖全国超过1/3的地级及以上城市，惠及城乡儿童超过1.1亿人。

面向未来，“十五五”规划纲要明确提出，“推进儿童友好建设，营造关心关爱下一代的社会环境”，从提法中可以看出，接下来儿童友好将超越“城市建设”的范畴，进一步向全域、全社会延伸。

此次《意见》，就在全面总结国家儿童友好城市试点建设经验基础上，将推动儿童友好建设由阶段性的“城市建试点”转向常态化的“全社会建机制”。其中既有逐步推行免费学前教育、将HPV疫苗纳入国家免疫规划等宏观政策要求，也有鼓励景区适当提高儿童免票身高和年龄上限等细节安排。

这些政策，近年来多地已先行先试，为全国推广提供了有益经验。HPV疫苗保障方面，上海已为年满13周岁适龄女孩免费接种国产双价HPV疫苗，不限户籍、就近预约，广东、福建、海南、济南、厦门等地也同步开展试点，有效提升接种覆盖率。

在儿童出行免票方面，北京、武汉、太原等城市将公交地铁儿童免票身高上调至1.3米；长三角多家景区、河南云台山等景点推行“年龄+身高”双轨免票；铁路部门已实施以年龄为主的儿童票优惠。

再比如，此次《意见》要求各地编制实施相关规划时应当引入“1米高度”儿童视角，也已在多地被推广。越来越多的公共设施（如儿童洗手池）引入儿童视角，以“1米高度”审视城市发展，让孩子出行、生活更便利，让每一个孩子都能被珍视、被温柔以待。

儿童优先、儿童友好，是社会最温暖的底色，也是国家最坚实的承诺。把对儿童的关怀落实到每一处细节，让孩子在尊重与关爱中成长、感受社会的善意与美好，就是呵护全社会的未来。