（来源：团结报）

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　　□ 本报记者 刚  罡

　　2026年政府工作报告提出，“大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力”，并首次提出“打造智能经济新形态”“完善人工智能治理”。在科技创Hehson潮奔涌向前、产业变革日新月异的当下，如何借助人工智能（AI）等数字技术为文化事业和文化产业发展赋能，成为今年全国两会期间代表委员热议的焦点。

　　推进中华文化数据标注

　　当前，人工智能应用快速发展并广泛影响着社会各个领域，并将对国际文化新秩序和知识生态新范式的发展格局产生影响。全国人大代表、河南省政府参事、开封书画院院长陈国桢认为，“人工智能将是百年大变局背景下，国家发展、大国博弈的重要战场。”

　　陈国桢直言，充分发掘中华优秀文化资源的数据要素，加快推进中华文化数据标注，不仅是构建人工智能技术伦理体系，抢占文化数据主权制高点的必备条件，而且通过标注构建全球文化知识图谱，使中华文化从“模糊的东方印象”蜕变为可参与、可理解、可消费的全球公共知识产品，对于弘扬社会主义核心价值观和确保文化自主、自立和安全，建设人类命运共同体，具有极为重大的战略意义。

　　陈国桢认为，中华文化数据标注是一项庞大的系统工程，需要国家在政策、技术、资金、人才等多维度构建系统性支持体系，推进其健康顺利发展。

　　在政策层面，制定国家级发展战略，明确数据标注规范、技术路线与开放共享机制，解决文化机构数据孤岛问题。创建交易平台，探索数据资产化路径。建立文化数据安全审查制度，设置标注红线；在技术支撑方面，建设国家级文化数据标注中心，配备超算资源处理高精度文物扫描数据，搭建分布式标注平台，支持远程协作标注。设立国家文化标注工程实验室，开发专用标注工具；在资金支持上，设立文化标注专项基金，落实国家已有优惠政策。鼓励各类产业基金、专业投资机构加大投资力度，引导社会资本有序参与。

　　陈国桢建议，开展数据标注，要依轻重缓急分类实施，优先利用古典诗词、二十四史、诸子百家等现有古籍整理成果，尽快实现中华文化数据标注主题化、体系化、网络化、成规模。要坚持全要素标注，充分发挥数据标注的综合效益。把中华文化数据标注作为系统工程，既要完成其对人工智能的数据支撑，还要打造精要化、主题化、体系化资源供给平台，实现一次标注、多方使用，推动中华文化更广泛传播。要建立基地、抓好示范，以点带面推动健康发展。

　　优化人工智能文艺创作伦理与标准

　　现有的通用性人工智能伦理规范，对文艺创作中的人文关怀、情感真实性及青少年价值观塑造等问题缺乏针对性引导，各平台自行定义“算法价值观”导致价值导向不统一，部分作品呈现低俗化、同质化。

　　全国政协委员、民进中央开明画院副院长、湖南省新的社会阶层人士联合会执行主席舒勇认为，“在评价与版权领域，现有人工智能伦理规范以流量为主导的评估机制导致‘AI洗稿’‘套路化创作’等现象难以被有效识别与规制。”“人机协作”形态的版权确权、利益分配及侵权认定规则尚不明晰，抑制了创作者有效运用人工智能的意愿。在管理体制上，缺乏常设性、跨领域的专业研究平台，致使政策供给滞后于技术演进速度，无法为人工智能时代文艺创作提供有力支撑。

　　舒勇建议，设立人工智能文艺创作伦理与标准国家实验室，开展伦理框架研究，制定人工智能辅助文艺创作伦理指南，明确价值底线。制定涵盖独创性、人文价值等维度的人工智能文艺作品评价指标体系。探索版权确权机制，研发基于区块链等技术的人工智能创作版权登记与溯源系统。

　　舒勇表示，在实验室统筹下，可选择短视频、网络文学等平台开展试点，建立人工智能创作内容标识系统。要求平台对人工智能生成内容实施“显式+隐式”双重标识，并根据人工智能参与度实行分级标识，帮助用户理性识别创作过程。联合平台建设人工智能文艺内容样本库，动态监测标识执行与伦理风险，为政策制定提供数据支持。同时，推动出台人工智能辅助文艺创作伦理指南、人工智能生成内容标识规范等政策文件，明确主体责任、审核机制与分类管理要求，构建覆盖创作、传播、评价的全链条治理体系。

　　舒勇还建议，加强人才与国际合作，支持设立“人工智能文艺伦理与标准”交叉学科，培养兼具技术与艺术素养的复合型人才；推动实验室与联合国教科文组织等国际机构合作，积极参与全球人工智能文艺伦理规则建构，提升中国在相关领域的话语权和影响力。

　　赋能全民阅读发展

　　人工智能技术的快速发展，给文化产业带来新的机遇和挑战。全国政协委员、山东省新的社会阶层人士联谊会副会长、山东省全民阅读大使魏新长期关注人工智能与文化产业的融合发展，他表示，“人工智能的快速发展虽催生了大量文字信息，导致内容良莠不齐，却也能反向倒逼纸质出版物提升质量、严格把关，筑牢全民阅读的源头保障。”

　　目前，人工智能暂时无法替代人类进行独特的文学创作，因其缺乏人类独有的创造力和情感感知力，作品有固定的模式，比较容易被辨识出来，现在更加适合作为辅助创作的工具，这也会推动与激励创作者不断提升自身创作水准。

　　魏新认为，人工智能对全民阅读推广能发挥重要作用。一方面可依托智能算法，结合读者的年龄、职业、兴趣和阅读水平等信息精准荐书，贴合不同读者的阅读需求；另一方面能充当优质伴读工具，针对阅读中的疑问给出详细解答，还可进行针对性提问，为读者带来更好的阅读体验。

　　魏新还提及，人工智能与全民阅读的结合需要找准定位，其始终无法突破已有的认知范围，而人类创作的核心在于突破自我与认知的边界。因此在全民阅读推广中，要善用人工智能的技术优势做好选书、伴读等辅助工作，同时坚守人类创作的核心价值，让人工智能真正赋能全民阅读发展。