（来源：中国环境报）

转自：中国环境报

曾经，黑臭水体是许多村庄的心头之痛——房前屋后的河塘沟渠沦为污水池，不仅影响村容村貌，更直接关乎群众的生活品质与健康。

一头牵着美丽乡村的生态愿景，另一头系着增收致富的民生期盼，“十四五”期间，各地推动农村黑臭水体治理不断走向纵深。全国5042处较大面积农村黑臭水体治理率达到98%以上，实现基本消除，涉及30个省（自治区、直辖市）、860个县、4100余个行政村，直接受益人口约972万。

治：系统施策，截污控源夯基础

黑臭水体治理关键在于控源截污。过去，由于污水收集处理基础设施不完善，农村生活污水直排是黑臭水体的主要来源。

“十四五”期间，我国农村污水收集处理基础设施短板加速补齐。全国新增11万个行政村完成农村环境整治，农村生活污水治理率提升至55%，较“十三五”末翻了一番，为农村黑臭水体治理奠定了基础。

在四川省巴中市巴州区曾口镇吉公村，错落有致的农家小院里，果蔬作物茁壮生长。近年来，巴中市因地制宜，在部分农村地区利用自然落差，打造“自流灌溉”系统。生活污水经三格化粪池处理后，便能顺着管道自流入田，既解决了污水排放难题，又实现了“肥水”还田。

为实现控源截污，越来越多的地区探索实践，走出了农村黑臭水体与农村生活污水治理相衔接的路子。不少地方转变治理思路，跳出“就水治水”的局限，将黑臭水体治理融入农村人居环境整治大局。

例如，云南省陆良县将农村黑臭水体治理与“厕所革命”充分衔接，推进改厕、改污、改水、改网“四改”同步；广东省佛山市顺德区在治理三茄涌时，创新“联围治理”，将涉及的所有主支涌、上下游、左右岸一并治理，构建水环境、水生态、水安全、水动力、水景观、水管理“六位一体”治理体系。

用：变废为宝，活水生金惠民生

治理不止于“清”，更在于“用”。

5年来，我国农村地区许多昔日的臭水沟、垃圾塘，变为承载产业与发展的“聚宝盆”。

在河南省周口市淮阳区冯塘村的村民们眼里，大家生活了多年的村子，近年来变得“洋气”了不少。

自从村里将治理后的坑塘承包给企业，水面上渐渐架起了一排排光伏板。这套装机1.2兆瓦的光伏系统，年发电量可达150万千瓦时，收益约55万元。村民们利用坑塘发展鱼虾养殖增加收入，村集体经济也不断壮大。

上可发电，下可养鱼。“渔光互补”的新模式，让这个小村庄同步实现“能源清洁化生产、坑塘市场化治理”。

作为我国西南地区唯一一座国际湿地城市，重庆市梁平区则依托“小微湿地+”治理模式，让一处处农村黑臭水体变为清水塘。

猎神村曾是梁平区有名的“采矿村”，村里不少矿坑在雨水沉积下形成黑臭水体。村委会主任陈宗寿说：“近些年，我们将矿坑打造成梯塘小微湿地群，如今，村里已有100多个形态各异的小微湿地。”

一丛丛美人蕉、旱伞草挺立在小微湿地间，生机盎然，成了一道亮丽的风景线，与村里的民居、民宿交相辉映，带动乡村旅游发展。2024年，猎神村接待游客超30万人（次），旅游收入超3000万元。

山西省灵石县的不少村庄添置了小型污水处理设施。红杏新村一位村民笑着说：“以前村里污水横流，夏天蚊蝇乱飞，冬天道路结冰。有了污水处理设施，村里的环境好多了，经过处理后的污水用于灌溉农田，不仅节约了水资源，还能减少化肥使用。”

放眼全国，将治理达标的水体用于农业灌溉已成为一个有效做法。

四川省达州市将双映河新利村段、映山社区段治理达标后，用于周边1.2万亩蔬菜现代农业产业园区灌溉用水，降低灌溉成本，省下约400万元“真金白银”。

江西省九江市湖口县均桥镇高塘村遵循“农水农治”“污水变肥水”理念，通过分级净化实现污水资源化利用，让污水回归自然或农业生产系统，形成闭环管理。

防：常态管护，碧水长清固成效

整治达标只是第一步。

农村黑臭水体既受季节性变化制约，也受周边人为因素的影响，水体封闭、易反复，其治理往往不是一次性的“销号”任务，而是持续滚动推进的过程。

因此，防范返黑返臭成为“后治理时代”的关键，应建立长效防护机制，通过常态化排查、实时监测和快速整治，确保“动态清零”，一旦发现新增或返黑返臭水体，能够立即整改、及时消除。

这其中，少不了人的力量。

“厚邱古城遗老河，老河历经故事多。现今有党领导好，满河菱藕唱欢歌。”在江苏省宿迁市，这首广为传唱的乡土民谣背后，是一段“乡贤护水”的佳话。

农村的小河、小塘、小沟、小渠、小库被称为“五小水体”，这样的水体在宿迁市有1万余处。由于缺乏管护，河长制难以有效覆盖，水质时有黑臭。

宿迁市针对具备管护条件的6000余个水体开展“乡贤护水”行动，发动当地老党员、老教师、退休村干部等5130名乡贤作为义务护水员，穿梭在河沟渠塘边，作为河长制的补充和延伸，及时发现并处理小微水体的环境问题。

山东省平度市在完成污水收集处理、消除黑臭的基础上，将治理恢复的坑塘与污水处理站产出的中水相结合，打造稳定的水源，用于水产养殖、水生种植。例如，崔家集镇塔西坡村将治理后的水体免费承包给村民，承包户既是水的使用者，同时负责水体维护，水的管护责任与人的利益紧密相连。

安徽省马鞍山市等地将治理好的农村黑臭水体试点发包，推行“水质保证金”制度，承包期间，水质达到生态环保要求的，分期退还保证金，让群众成为水体的使用者、受益者、管护者。

在湖北省孝感市卫东渠治理中，一些农村群众自发支持黑臭水体整治，5户村民主动拆除院墙、让地施工；广西壮族自治区柳州市柳南区露南村干二屯村民自筹资金11万元，治理身边的黑臭水体，真正成为家园水体守护的主人翁。

有的地方引入了数字化力量。

据重庆市生态环境局副局长刘芹介绍，当地将农村黑臭水体治理纳入“巴渝治水”数字场景运用，开发出农村黑臭水体智慧监管系统和现场核查APP，突出市、区县、乡镇3级贯通治理，建立农村黑臭水体治理“一件事”处置机制。

河北省建立农村黑臭水体群众举报平台，为全省近2000个水体制作专属“二维码”，张贴在水体周边。群众扫码即可举报问题，让监督无处不在。

与此同时，各级生态环境部门暗访暗查、遥感监测和水质监测的脚步不停歇。

生态环境部发布的数据显示，5年来，各地累计对2.3万余条（次）完成治理的水体进行逐条核实核证，实现全覆盖，平均每条水体被“体检”4.8次；共投入人员974人（次），行程约百万公里，对4403条（次）水体开展现场评估，指导各地对约占5%的反复水体分析成因、靶向整改。

下一步，生态环境部门将以“反复抓、抓反复”的韧劲，持续巩固拓展治理成果，构建多元受益主体协同参与的长效管护机制，坚决打好农村黑臭水体歼灭战。

来源：中国环境报

编辑：秦淼