基于第5轮对俄制裁禁令生效,欧盟自2022年8月11日正式禁止了俄罗斯进口煤炭;基于第16轮对俄制裁禁令生效,欧盟自2025年2月24日正式全面禁止与俄罗斯港口达成任何合作协议。
数据显示,欧盟在2021年和2022年对俄罗斯煤炭的依赖程度分别在53.6%和46%,其中波兰和德国的依赖程度尤为明显。问题来了,如果没有俄罗斯煤炭,欧盟到底该怎么办?
欧盟需要煤炭,但又不想撤销其之前对俄罗斯施加的种种制裁,结果在第18轮对俄制裁的具体安排中,欧洲做出了以下决定:
自2025年7月开始,欧盟允许俄罗斯港口转运产自哈萨克斯坦的煤炭
煤炭必须是由哈萨克斯坦国内进行生产,且货物所有权不得归属于任何受制裁国家或地区的法人实体
俄罗斯港口仅可用于中转、装载或发运目的,不得在港区内进行货物采购或生产活动
不得不说,欧盟还真是自欺欺人,欧盟禁止俄罗斯煤炭,是不想让俄罗斯因此赚到钱,可是俄罗斯港口7月以来被允许用来转运哈萨克斯坦煤炭,俄罗斯该赚的钱,也是一分都没跑。
数据显示,哈萨克斯坦在2025年前5个月向欧盟出口了160万吨煤炭,前7个月向欧盟出口了670万吨煤炭,前10个月向欧盟出口了960万吨煤炭,该数据仍在持续刷新新纪录中。
毫不客气的说,今年俄罗斯向欧洲转运的煤炭量出现了显著增加,并且有望达到甚至超过近年来的最高水平。
俄罗斯通过转运哈萨克斯坦煤炭,可以因此获得包括铁路关税和港口管理费在内的运输服务费用,这些费用先由哈萨克斯坦的煤炭生产商/出口商承担,但最终还是由欧洲进口商/买家承担。
近年来煤炭价格持续低迷,但是俄罗斯报价的铁路运费却出现了大幅上涨。2025年前10个月转运量约为960万吨,按每吨几十美元的运输成本估算,俄罗斯也因此有数亿美元的“好处费”。
至于俄罗斯煤炭本身,2025年其实也并不比过去年份少卖多少,只不过主要买家变成了东方大国、韩国、土耳其和东南亚国家。
以上,就是欧盟与俄罗斯在煤炭领域互相博弈后的现状。