▲7月17日，北京市人民政府新闻办公室举行“一把手发布·京华巡礼”系列主题新闻发布会——海淀·最具投资价值之城。海淀区政府主要负责同志带队介绍情况并回答记者提问。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。

北京市海淀区委常委、副区长、区政府新闻发言人岳立：

近年来，海淀区深入贯彻市委、市政府相关工作要求，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，围绕企业全生命周期不断推出改革举措，在北京市区级营商环境评价中始终保持领先地位。

海淀区是一个能够让企业从无到有，从零到一，从小到大，从弱到强，实现高质量发展的创新热土。我们致力于以科技赋能流程再造，努力让企业办事更“省心”，以深化“区块链”应用，实现证明材料链上核验全覆盖，办事时间平均缩短60%以上；在建筑工程领域实现全程网办，审批要件简化70%，时限压缩至5个工作日；在全市率先实现企业设立登记全程“零材料”；推行告知承诺改革，累计为企业节约办理时间约22万余个工作日。我们致力于全程陪跑，努力让企业发展更“舒心”，在破解企业融资难问题上，财金协同平台累计解决中小微企业6270笔贷款融资需求，发放贷款总额227.41亿元，中关村科创金融服务中心实现信贷投放284.56亿元；在打通专利转化与应用的关键堵点上，推进23家高价值专利运营中心建设，设立19家国际知识产权服务大厅工作站，集聚2000多家知识产权服务机构、近5000名专利代理师，为企业提供专业服务；在助力企业上市上，建立全市首家上市企业发展基地，全区上市企业总数超260家，居全市第一。我们致力于解决企业跨境发展挑战，努力让企业“开疆拓土”更有信心。成立全国首个以“研发创新”为特色、以“保税研发”为主要功能的综合保税区；设立了9家知识产权海外维权援助工作站，落地运行北京数据跨境服务中心中关村科学城服务站，为企业出海提供支撑。

营商环境是企业生存和发展的土壤，今年，我们从企业角度出发制定了八类措施，简称“海八条”，旨在助力企业提升发展韧性、创新活力与全球竞争力，借此机会向各位媒体朋友做一个介绍。

（一）我们坚持换位思考，在助企降本方面提出2类9项具体措施，希望通过制度创新、科技赋能为企业降低经营中的隐性成本。为了将政策和资源及时送达企业，我们将在街镇建立营商环境工作站，企业可以直接通过该工作站近距离获得政策咨询解读、服务资源对接以及诉求解决。并将同步开发线上工作站；我们为了让企业更经济高效地获取人力资源，将深入对接企业需求，强化现有支持政策的适配性，做好企业用人保障。

（二）我们将坚持赋能思维，为企蓄势增效方面提出4类17项具体任务，我们希望通过金融、创新等关键要素赋能，助力企业实现快速成长和发展。在金融支持方面，我们将进一步丰富资金渠道，建立适合海淀创新生态的投资策略与组合，拓展财金协同平台金融产品，挂牌运营科技金融服务驿站；在支持创新创业方面，我们将强化高校创新创业服务，配备“创业管家”和10万平方米人工智能产业免费空间，布局百亿元科技成长基金；在加强企业权益保障方面，我们将按照行业、产业分类编制企业行政合规指导清单。完善“产权保护法律服务工作站”布局，优化多元商事纠纷解决机制；在助力企业开拓市场方面，我们将强化专业服务支撑，支持企业完善国内外市场布局，搭建“出海”公共服务和一站式国际综合服务平台，推动加速器多点落地，全球布局。

(三)我们将坚持生态思维，通过2类7项具体任务，推动政府企业社会联动，走向“生态共赢”。为了聚合社会力量，我们会定期公开街镇可利用空间信息，免费支持商协会开展活动，搭建企业需求与社会资源精准匹配对接平台。以街镇为基本单位，建设海淀虚拟园区，为企业提供集成式服务；为了提升城市生活品质，我们会在试点街镇依托商业体开展特色经营活动，加强便民服务网点和文体设施建设，提升区域路网联通能力。

优化营商环境没有最好，只有更好。我们坚信，在各方共同努力之下，海淀必将成为全球创新要素集聚地、优质企业成长地、最具投资价值之城。

记者提问

记者：街镇是城市经济发展的神经末梢，也是“最具投资价值之城”的基础力量，今年怎么进一步发挥街镇作用，优化营商环境，具体有哪些举措？

北京市海淀区委常委、副区长、区政府新闻发言人岳立：

街镇是服务企业的最前沿，是营商环境建设的“最后一公里”，是建设“最具投资价值之城”的主力军。在街镇，我们有非常优秀的企业服务队伍，像去年北京榜样的年榜人物--上地街道的覃冰专员，九年来长期奋斗在服务企业一线，走访服务企业近2000多家，协助企业解决各类诉求千余项，这便是我们街镇服务企业的生动体现。

街镇不仅直接面对企业，也可以向上链接，撬动更多政府和社会资源。同时，街镇能够协同园区、楼宇和商协会，凝聚整个社会合力。充分认识好、发挥好我们的街镇力量，对于助力企业发展，提升生存韧性、创新活力意义重大。

此次“海八条”制定过程中，我们以试点街镇为主要抓手，希望通过锐意的改革，开辟出可复制的基层优化营商环境和服务企业的经验。

一、畅通信息渠道

在试点街镇建立三级营商环境工作站，将惠企政策穿透触达基层末梢，送达到企业的身边，通过营商工作站为企业提供政策咨询解读、服务资源对接以及诉求解决，让企业便利、快捷、精准地获取信息和服务。

二、协同社会力量

探索在试点街镇盘点可利用资源，免费支持商协会开展惠企活动。同时发挥街镇主阵地作用，依托商协会组织强化企业间交流和协作，让各类企业之间能够实现资源互通、经验共享、发展协同。

三、提升城市品质

在试点街镇依托重点商圈、购物中心等商业体开展特色经营活动，打造活力消费空间；加强便利店、“海淀食堂”等便民服务措施建设，强化文体设施、停车资源、充电桩等便民设施布局，打造更富活力、更为宜居宜业的城市环境。

下一步，我们将和大家共同努力，把街镇服务企业的前沿作用发挥好。