【大河财立方 记者 闫文瑞】已经过了中午12点，宏业控股集团七楼会议室的讨论声依然热烈。6月24日，原定2小时的濮阳市“书记·代表公民面对面”座谈会，在企业家们抛出的一个个发展难题与濮阳市委书记万正峰的现场督办、即时回应中，延长至3.5小时。

当最后一位发言代表放下话筒，万正峰面前的笔记本已写满多页——这是濮阳优化营商环境、赋能民营经济的真实记录，更是河南践行全过程人民民主的具体实践。

代表畅言：切中发展痛点，传递企业心声

“在走访调研中，不少企业对国家各项税收优惠政策并不知悉，能否对企业进行专业辅导，确保让企业‘应享尽享’，减轻企业负担。” 市人大代表、濮阳市德众汽车（集团）有限公司董事长吕兆德率先道出许多企业的心声，“希望有关部门能够聚焦乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封等问题，开展规范涉企行政执法专项行动，防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为。”

宏业控股集团党委书记陈志勇接过话头儿：“去年我们营收12.5亿元，净利润1.9亿元，但受经济形势影响，融资难仍是‘拦路虎’。” 他希望政府投融资平台能够给予企业更多的支持，加大对民营企业的投资强度、延长投资周期等。

“我们年产鲜菇10万吨，但电力成本占比较高。”濮阳天耕农业科技有限公司董事长谢天根关注电力成本，“希望出台针对农业企业的专项用电支持政策。”

濮阳黑蚂蚁服饰有限公司总经理刘玉新则道出了传统制造业在转型升级过程中遇到的研发困境：“原材料价格上涨、人才流失严重，我们连续多年投入研发，却因技术溢价难以被市场接受。”他建议，相关政府部门进一步加强对知识产权的保护。

河南骏业科技发展有限公司总经理王广伟剖析了濮阳市重点产业链中尚存在的短板：“我市生物基材料产业关键设备依赖外购，建议招商时关注关键性原辅料、新兴装备类企业，完善本地产业配套。”

其他代表的发言同样切中要害。濮阳高新技术产业开发区副主任刘国防提到：“新落地项目审批流程繁琐，‘拿地即开工’政策落地不到位，建议进一步优化流程，为企业提供更多便利。”濮阳经开区电商办主任刘杰则聚焦人才缺口：“跨境电商产业受多重因素影响，较难留住人才，建议与郑州、北上广等地建立联合培养机制。”

书记回应：政策惠企纾困，激活发展动能

“大家的问题提得很实在，都是转型发展中遇到的堵点、痛点。”市委书记万正峰边听边记，不时插话询问细节。针对陈志勇提出的“融资难”问题，他当即回应：“接下来，要完善‘政企银’对接机制，常态化开展产融对接，鼓励银行丰富信贷产品，引导金融机构‘敢贷、愿贷、能贷、会贷’，降低企业融资成本。”

面对吕兆德的惠企政策指导诉求，万正峰表示：“市委、市政府一定诺出必践、言出必行，竭尽全力把该兑现的兑现到位，把该落实的落实到位。”同时，他在现场交办有关部门，应进一步推动惠企政策“免申即享”，完善平台功能，通过“AI+大数据”智能分析，实现政策精准匹配推送，确保惠企纾困政策以最快速度直达基层，直接惠及各类市场主体。

在依法治理层面，万正峰还督促有关部门要坚持依法规范决策行为、行政行为、行政执法和司法行为，用好“企业宁静日”等政策，规范涉企执法，量化行政裁量权，从源头上防止权力任性，坚决杜绝侵害企业合法权益的行为。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。据万正峰介绍，1—5月，濮阳市工业投资、制造业投资、民间投资分别增长74.8%、55%、13.3%，分别高于全省45.3个、24.2个、3.6个百分点，一方面体现出全市投资的活力，另一方面也说明民间投资仍有较大潜力。“接下来，我们要紧密结合濮阳实际，下大力气持续优化营商环境，让濮阳成为要素集聚的磁场、投资兴业的宝地、创新创造的热土，为高质量发展夯实基础、积蓄动能。”

人大力量：践行全过程人民民主，基层治理增效

座谈会上，濮阳市发展改革委、税务局、司法局等部门负责人也现场回应代表建议。对税款缓缴这一建议，国家税务总局濮阳市税务局相关负责人表示：“符合条件的企业可申请最长3个月延期，延期缴纳税款期间不予加收滞纳金。”围绕规范执法建议，濮阳市司法局局长李宏峰介绍，《濮阳市“企业宁静日”工作管理办法》今年4月实施以来，涉企抽查事项同比减少89.7%，制度减免罚款105.42万元。

“组织这样的面对面活动，是濮阳人大办理代表建议的创新做法，让基层声音可以直达市委决策层。” 濮阳市人大常委会相关负责人介绍，“我们推行三个工作转变——会后交办变会中交办、文来文往变人来人往、重办结率变重办成率。”他透露，未来将探索电视问政、线上直播等方式，让建议办理更透明。“下一步还将分行业召开座谈会，比如7月聚焦商贸流通企业，8月关注个体工商户，精准解决不同领域问题。”

正如万正峰在会上所说：“我们要把代表建议转化为‘政策工具箱’，让民营企业安心创业、专心创新。”

一场主动延长的座谈会，一次诉求与决策的“零距离”碰撞。从代表畅所欲言到书记现场督办、交办，从部门负责人当面承诺到“免申即享”“宁静日”等机制高效运转，每一个环节都清晰印证着“企业好，经济才会好”的发展逻辑，也记录着河南各级人大代表在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中的涓滴贡献。

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