2026年5月19日,SEC发布提案Release33-11418《RegisteredOfferingReform》,对S-3货架注册制度进行系统性翻修,首次将OTCQX和OTCQB纳入ATM(At-the-Market,按市价发行)的"合格交易市场"范围,打破长期以来仅主板(纽交所/纳斯达克)公司可使用的格局。
ATM发行依托S-3货架注册,由券商分批随行配售新股,相比传统增发、私募具备股价冲击小、股权稀释低、发行成本低廉、三年长效灵活取用等优势。
本次提案两大核心变化:扩容ATM适用市场,仅覆盖OTCQX、OTCQB,低层板块不予纳入;取消7500万美元流通市值门槛,合规申报企业均可申请。细则划定适用与排除主体,便士股、空壳、受过处罚企业及部分特殊业态暂无法使用。
目前公众意见征集至2026年7月27日,企业可提前完成资质自查、筹备S-3注册等。新规落地将凸显OTC分层价值,合规经营是企业用好美股各类融资工具的核心基础。