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特朗普刚把关税大棒举起来,白宫话音还没落,美国联邦最高法院先把棒子从他手里抽走。
很多人以为这下该降温了,反转来得更快,特朗普不到24小时就换了条更“硬”的法律继续加税,对着全球直接抡。
更意外的是,回应他的不止抱怨,30多个国家集体顶了回去,印度这次还抢了头条。
美国想用关税让全世界排队,结果全世界反问一句,你这队伍还能站稳多久?
裁决的杀伤力不在措辞,落点在钱和权。
过去一年多,美国政府按那部法向全球企业征收的关税规模高达1750亿美元,裁决一出,停收只是起步,退还的麻烦也可能跟上。
特朗普当然清楚,关税这张牌一旦被法院按住,谈判桌上就少了最顺手的“震慑动作”。
他随即在白宫宣布改援引1974年贸易法第122条,这条法律沉睡了52年,能用但带期限,允许对所有输美商品加征10%的关税,为期150天。
更刺激的是,税率很快从10%抬到15%,并宣布立即生效。
法条换了,力度更猛,听上去像强硬,细看像赶时间,150天的“短保质期”硬要撑起全球贸易博弈,市场怎么可能不发怵?
关税令一落地,最难受的往往不是被点名的对手,反倒是那些刚签过框架、刚掏过筹码的伙伴国。
2月22日,欧盟委员会率先发声,要求美国遵守去年达成的贸易协定框架,强调协议就是协议,不能单方面提高。
欧洲议会国际贸易委员会主席朗格说得更直,美方政策造成纯粹的海关混乱,并提议立即冻结对美欧贸易协定的审批程序。
巴西总统卢拉公开斥责美国破坏公平,要求平等对待所有国家。日本自民党干部小野寺五典警告,美国做法只会让盟友渐行渐远。
加拿大、澳大利亚、新加坡、泰国、马来西亚等批评声接连出现,30多个国家的声音叠在一起,听上去像围攻,实质像对信用的一次集体催账。
这些国家为什么集体炸毛,关键在特朗普的玩法让人心里没底。
用紧急状态关税把各国逼到桌前,谈成后承诺优惠税率,让对方付出开放市场、增加采购等代价,再用新令把税率统一抬到15%,前面签下的安排立刻像“过期票”。
谁愿意把国家产业链、企业订单、港口通关节奏交给这种反复?
对外贸企业来说,这种变化不体现在外交辞令里,体现在报价单、保险费率、货船出港那一刻。
今天15%,明天会不会又变,变动由谁决定,是国会、法院,还是总统临时起意?
制度内耗直接外溢到全球市场,各国喊得越大声,传递的其实是一条底线,规则得算数,承诺得兑现。
最抢镜的动作来自印度,狠、快、还很会卡点。
就在美最高法院裁决当天,印度外交部发言人贾伊斯瓦尔公开重申,印度将继续购买俄罗斯和委内瑞拉的石油,
理由写得很明白,购买俄罗斯石油基于国家利益,购买委内瑞拉石油基于商业利益。
这句话落在美国耳朵里像一记回旋镖,你美国的法律自己都在打架,却想我按你的政治口径调整能源安全?
时间点更耐人寻味。2月初,特朗普曾在社交媒体高调宣布与莫迪通话,称莫迪亲口答应停止购买俄罗斯石油,交换条件是美国把对印度商品关税从50%降到18%。
莫迪随后确认了关税下调,对停购俄油保持沉默。沉默当时像给面子,如今看更像留余地。
印度这一枪还不止于口头。2月22日,印度直接叫停原定启程赴美的贸易代表团行程。
这个代表团原本要去敲定一份价值数千亿美元的贸易协议细节,包括采购5000亿美元美国货,也包括更大幅度开放印度市场。
行程暂停的信号很直白,你美国连关税的法律底座都在摇,我凭什么把底牌提前亮完?
更有意思的是,这招“停团”比加税反制更让华盛顿难受。加税会伤双方,停谈会卡在美国最想展示的“交易成果”上。
特朗普需要快,印度用慢控节奏。谁更急,谁就更被动,这在谈判桌上常常比态度更值钱。
把镜头拉远,这场风波表面是关税之争,骨子里是美国信誉的折损。
特朗普惯用的谈判套路是威胁加税逼让步,谈成后宣布重大胜利,可这些胜利若缺少国会背书,遇上法院审查就可能翻车。
2月20日那张6比3的裁决票,让各国看见美国内部的掣肘,今天总统签字,明天司法推翻,后天翻出旧法再加码。
对做生意的人来说,不确定性比税率更致命,税率高还能算账,不确定性让账都算不清
欧盟强调协议精神,讲的是制度稳定。日本担心盟友离心,讲的是战略信任。巴西喊公平,讲的是规则一致。
30多个国家凑在一起,其实是在给美国贴一个大标签,贸易伙伴需要可靠,你现在却像个随时改价的报价器。
中国在这场风波里的位置,更像稳住节奏的一方,一开始就指出贸易战没有赢家,并对美国的非法关税进行精准、对等的反制。
精准说白了就是不乱打,打在关键处。对等更容易理解,你怎么来,我怎么回,让对方付出成本,也让外界看见规则感。
各国对华盛顿的最大顾虑是反复,对北京的预期更清晰,开放合作、互利共赢的方向摆在那儿,谈就按规则谈,打也按规则打。
对不少国家而言,这种可预期本身就是“替代选项”,特别是在美国政策一再翻篇的当下。
标题里那句中国告别单打独斗,落到现实更像结构变化。
印度敢公开顶回去,欧盟敢把冻结审批摆上桌,巴西敢当面要求平等对待,说明很多国家手里都有筹码,也都有别的合作通道。
世界不再只剩一条队伍,各国开始把国家利益写得更大声。
美国过去习惯用盟友体系形成压力,如今却出现镜像,关税威胁把伙伴国推到同一条抗议线上,还让它们在具体议题上形成短暂同频。
对我们来说,这不只是外交热闹,关税一抬,成本就会传导到零部件、到终端价格、到就业与订单,谁都躲不开。
欧盟在这事上的尴尬也值得咂摸。欧洲一直高举规则旗帜,遇到美国单方面抬税,却要先面对自家企业的通关混乱和成本上升。
朗格说纯粹的海关混乱,这种混乱不挑立场,只挑行业,汽车、机械、化工、消费品谁都跑不掉。
他们要求美国遵守框架,等于在提醒美国别把盟友当成提款机。可欧洲也清楚,口头硬刚之外,真正的应对还得回到谈判与反制组合拳。
很多人会问,欧洲会不会真冻结审批程序,还是喊完就算。反转点就在这里,冻结不冻结本身就是筹码,欧洲把筹码亮出来,等美国给出更可预测的安排。
美国若继续用临时条款驱动长期博弈,欧洲的政策空间会被迫变大,双标和心虚也会更容易被放到聚光灯下。
接下来怎么走,悬念仍在美国国内。最高法院用6比3划了红线,特朗普又用1974年贸易法第122条把税率抬到15%,还要立即生效。
150天到期前,美国会不会寻求更稳的授权来延长这套关税体系,还是在盟友与市场压力下回到谈判?
印度暂停代表团后,会继续加码条件,还是等美国先给出稳定承诺?欧盟亮出冻结审批这张牌,会不会真落下去?
当越来越多国家把国家利益摆到台面上,美国还想用一根棒子让全世界排队,这条队伍还能排起来吗?
如果排不起来,新的贸易秩序会不会就从这150天的缝隙里长出来?
参考资料:
《印度紧急叫停赴美谈判,日欧心态有点崩……一纸裁决引爆连锁反应》 上观新闻
《欧盟委员会要求美国遵守欧美贸易框架协议》 北青网
《印度重申购买俄委石油的立场没有改变 》极目新闻