您提到的这条规则是根据中华人民共和国证券法的规定。该法律旨在规范证券发行和交易行为,保护投资者的合法权益,维护社会经济秩序和社会公共利益。
根据中国证券法规定,未经依法注册,任何单位和个人不得公开发行证券。这意味着,如果要向不特定对象发行股票、债券或其他证券时,必须按照法律规定向国务院证券监督管理机构(通常是证监会)提交相关文件进行注册,获得批准后才能进行发行。
这一规定的目的是确保市场透明度,防止欺诈和其他非法活动,保障广大投资者的利益。对于违反此规定的机构或个人,将面临相应的法律责任,包括但不限于罚款、停止发行等处罚措施。因此,在考虑进行证券发行之前,务必了解并遵守相关的法律法规要求。