（来源：中国电力新闻网）

转自：中国电力新闻网

　　粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济最活跃的区域之一，2024年，粤港澳大湾区经济总量达到14.79万亿元（人民币），规模已超越纽约和旧金山等世界级湾区，与东京湾区并列全球第一梯队。高密度经济活动和庞大人口基数直接驱动能源电力需求增长，能源结构转型加快，粤港澳大湾区立足打造能源电力高质量发展的“湾区样本”，引领能源电力“逐绿前行”。

　大湾区能源电力发展成效

　　世界级城市群驱动巨大能源电力需求，能源利用效率水平领先。“十四五”期间大湾区用电量保持增长态势，2024年，大湾区全社会用电量6962亿千瓦时，与2020年相比，增长761亿千瓦时，年均增长率达到5.1%，能源消费总量和人均能耗逐年攀升，单位GDP能耗持续降低，能源利用效率居全国领先水平。预计“十四五”末期大湾区全社会用电量将增至7500亿千瓦时，人均能源消费将维持4.3吨标准煤水平。

　　清洁能源装机占比稳步提升，绿色电力供应水平大幅提升。截至2024年底，大湾区电源总装机容量为13606万千瓦，其中，清洁能源装机占比达到76.8%，成为大湾区电源装机的主要增量，与2020年相比，清洁能源装机占比增长近20%。光伏装机增速迅猛，在总装机容量中占比率先突破15%，领先各类电源；广东海上风电总装机容量达到1198万千瓦，跃居全国第一。

　　终端电气化进程加速，绿色低碳转型成效显著。大湾区交通、工业、建筑等领域正处于从“清洁为主”向“加速脱碳”转变的关键阶段。截至2024年7月，大湾区电动汽车保有量已突破70万辆，广东城市公交电动化率已达98.6%，交通领域碳减排成为低碳转型突破的前沿；深圳启动近零碳排放区试点，共推出19个近零碳示范园区，通过建立绿色工厂、数字化生产和绿色产业链等手段，提高能源利用效率和减碳水平；南沙打造零碳新能源汽车充电站，集光伏、储能、充电于一体，全年供应绿电260万千瓦时，实现“绿车用绿电”，助力绿色低碳技术和运营模式在大湾区加速推广。

　　大湾区能源电力发展挑战

　　能源供应对外依存度较高。大湾区高负荷中心与低自有能源产量特性并存，能源生产活动主要集中在广东，煤、油、气供应以外部调入为主，形成“海陆并举、多源互补、就近供应”的局面。电力供应方面，大湾区负荷中心与电源供应的空间错位，区内电源发电量占全社会用电量仅为55.9%，广州、深圳等珠三角核心负荷中心本地电源支撑薄弱，主要依靠从粤东、西、北以及西电东送向其送电。

　　跨区域能源输运通道有待强化。粤港澳三地的油气管网、电网等能源输运通道互联互通不够紧密，港澳成品油仍以水、陆运输为主，与粤东、西、北地区互联的成品油管道有待完善，天然气基础设施难以满足陆上长管道、海上以及LNG接收站等多种气源的输送需求，影响跨区域能源运输效率，电网工程建设投运远滞后于电源项目，源网协调难度加大，能源安全供应和抗风险能力亟待提升。

　　区域市场和价格机制有待完善。随着南方区域电力市场启动试运行，大湾区电力市场化交易水平不断提升，但是容量市场和辅助服务市场发展不完善，影响电源侧投资回报和系统调节资源的优化。一系列促进新能源大规模入市的政策落地，对区域市场和价格机制带来影响，资源配置的经济性优势不足，限制了价格信号引导作用，支撑南方区域电力市场建设以及融入全国统一电力市场仍是下一步重点。

　　大湾区能源电力发展趋势

　　“十五五”是“碳达峰”目标如期实现的决胜期，大湾区将以绿色低碳转型为牵引，多元供给保障为支撑，稳步提升能源自给水平，推进新型能源体系初步建成。预计到2028年，港澳地区能源电力碳排放率先达峰，新型电力系统基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立；到2035年大湾区总碳排放较峰值水平下降超过10%，非化石能源消费占比接近50%，其中风电、光伏等新能源消费占比位列世界四大湾区之首，服务支撑粤港澳大湾区绿色低碳转型取得显著成效；到2060年，新型电力系统全面建成并不断深化，新型能源体系全面建立，碳中和目标走深向实。

　　能源电力是现代产业体系的根本保障。“十五五”期间，大湾区能源电力将围绕绿色化、智能化、融合化加快转型升级。

　　能源供给“绿色化”成为鲜明底色，形成“外引内产”深度清洁化格局。以外部清洁电力送入为支撑，本地海上风电为增量支柱，粤东粤西发展风光并行，气电作灵活调节，核电为稳定基荷，并合理布局抽蓄与新型储能。预计期间大湾区用电量将超万亿千瓦时，清洁能源装机占比逾90%，大幅提升绿色电力规模。

　　能源利用“智能化”成为重要引擎，推动能源全系统与人工智能深度融合。大湾区将培育一批“AI+”应用场景，实现人工智能在油气、新能源等领域多场景应用，并全面嵌入电网各环节。依托绿色电力优势，推动“算力—绿电”协同发展，支持深圳打造人工智能与全球数字能源先锋城市。

　　能源要素“融合化”成为主流趋势，以全要素高效融合支撑产业集群与能级跃升。通过智能微网、虚拟电厂等新业态，优化园区与城市能源配置。深圳将联合广州、东莞等地共建国内首个“湾区虚拟电厂联盟”，实现从单点突破到区域联动，提升跨区电力互济能力，为全国提供可复制的运营范式。终端领域推动交通、工业、建筑融合，助力广、深、肇庆等首批碳达峰试点城市如期建成。

　大湾区能源电力发展建议

　　一是内增外引，优化能源结构。充分挖掘海洋能等深远海资源，加快南海油气增储上产；推动海上风电集约化发展，有序推进沿海核电。对外深耕“一带一路”油气合作，加大藏东南等区外清洁电力引入，完善输电通道，构筑安全清洁的能源供应体系。

　　二是要素协同，推动能源融合。拓展以电为主的综合能源服务，引导新能源非电利用，形成电、氢、热多元转化路径，打造大湾区立体能源网络。引入新模式新业态，衔接绿色算力枢纽，推动碳市场建设，促进电算协同、电碳耦合等产业互促。

　　三是价值驱动，完善协同机制。探索多品类能源联合调度与市场交易，完善天然气、海洋能等价格形成机制。加强送电通道建设，延伸区域电力市场至港澳，加快融入全国统一电力市场。依托广东碳市场基础，链接港澳行业，打通三地绿色权益流通渠道，实现绿色高效配置。

　　（邓鎔峰 姚尚衡 卢治霖 朱浩骏 作者单位：南方电网能源发展研究院有限责任公司）

　　责任编辑：江蓬新