美国总统唐纳德・特朗普提议组建的和平委员会开局不顺:遭到欧洲方面质疑、以色列批评,却获得克里姆林宫的赞许。
法国总统马克龙当即拒绝了这份邀请——该邀请同时也发给了白俄罗斯领导人卢卡申科等人物。多个国家陷入两难,既不知该作何回应,又不愿得罪特朗普。
这种担忧似乎并非空穴来风。因不满法国总统的断然拒绝,特朗普威胁要对香槟酒征收200%的关税。
“哼,没人愿意搭理他,因为他很快就要下台了,”特朗普周一向记者表示,“我会对他们的葡萄酒和香槟酒加收200%的关税,到时候他自然会乖乖加入。”
据知情人士透露,特朗普希望于周四在达沃斯敲定该委员会的完整章程及职权范围并完成签署。但章程细则中的部分内容,让多名受邀方深感不安。
受邀方的考虑时间所剩无几。据了解相关国家立场的知情人士称,英国、瑞典、荷兰、德国及加拿大,均打算效仿法国,拒绝出席此次签署仪式。
据报道,特朗普要求各国支付10亿美元,方可获得该委员会的永久成员资格,白宫随后也证实了这一条件。据知情人士透露,这一要求令各国领导人措手不及,也让许多人感到困惑不已。
该和平委员会的潜在成员国于上周末开始陆续退出——该委员会于去年构想设立,计划由特朗普牵头,负责监督战后加沙地带的重建工作。受邀名单涵盖多国领导人,既有加拿大总理卡尼,也包括土耳其总统埃尔多安。
各方的担忧很大程度上聚焦于和平委员会章程的条文表述。这份章程的内容显示委员会的最终决策权将归属特朗普。知情人士称,这引发诸多疑问,其中尤为突出的一点是,长期成员国缴纳的费用去向将如何界定。
美国国务院暂未就相关置评请求作出回应。
知情人士透露,欧洲盟国正着手调整章程条款并协调统一应对立场,同时正争取说服阿拉伯国家一道游说特朗普,推动相关条款修改。
有知情人士指出,此番应对举措足以体现欧洲在特朗普第二任期内的核心策略:拖延时间、保持参与姿态、尽力劝说其降低强硬立场。而当前对话的推进难度尤为巨大,原因在于谈判正值俄乌冲突持续胶着的敏感节点,且特朗普还放出风声,扬言要夺取格陵兰岛。
以色列总理内塔尼亚胡是首位公开反对该提案的领导人。以总理办公室表示,尽管以色列原则上认同和平委员会这一构想,但委员会下属的加沙专项小组人员构成“未与以方协调,且与以色列政策相悖”——卡塔尔和土耳其官员被纳入该小组是引发争议的直接原因。
另有部分国家表态称,将推动章程条款修改。卡尼称,虽然自己“原则上”有意加入委员会,但相关条款仍需进一步磋商。一位知情人士明确表示,加拿大不会支付这笔入盟费用。英国首相基尔・斯塔默则拒绝表态支持该委员会,仅称会与盟国共同商讨应对方案。
阿根廷总统米莱已确认将成为委员会创始成员国,意大利总理乔治娅・梅洛尼则主动提议担任调停者,表示“已准备好尽己所能发挥作用”。
知情人士补充道,英国前首相布莱尔已被任命为委员会执行官,他正与特朗普的特使史蒂夫・维特科夫以及贾里德・库什纳一道,在幕后发挥关键作用。部分人士称,在收到对章程初稿的反馈意见后,条款内容存在调整的可能性。布莱尔的发言人表示,其本人并未参与委员会成员国的遴选工作,并建议相关问题向特朗普政府咨询。
欧洲高级官员在私下场合的批评措辞则更为尖锐。多名官员表示,此举显然是特朗普试图打造一个可与联合国分庭抗礼、甚至取而代之的组织——特朗普长期以来一直对联合国持批评态度。他们指出,该委员会的职能绝非仅限于加沙重建,特朗普实则将其视为解决其他地区冲突、掌控国际事务走向的工具。
知情人士称,尽管部分国家或将拒绝入盟邀请,但另有一些国家(例如加拿大)可能会先在原则上同意加入,随后再通过谈判争取剔除章程中己方难以接受的条款。
部分受邀国对入盟邀请表现得更为积极。据匈牙利政府发言人佐尔坦・科瓦奇发布的社交媒体帖子显示,匈牙利外长彼得・西雅尔多称,总理维克托收到的入盟邀请是一项“殊荣”,并确认匈牙利将参与其中。摩洛哥外交部亦宣布,国王穆罕默德六世已接受邀请。
克里姆林宫发言人德米特里・佩斯科夫于周一向记者证实,特朗普已向俄罗斯总统普京发出加入和平委员会的邀请。佩斯科夫表示,俄方拟与美方取得联系,以厘清该提案的所有细节。
一名欧洲官员直言,鉴于俄乌冲突仍未结束,特朗普邀请俄方入盟的举动实属荒唐可笑。该官员称,毫无疑问,这位俄罗斯领导人定会欣然接受邀请。他还警告称,此事凸显出欧洲大陆面临的两难困境:要么屈从特朗普的意愿,要么冒着跨大西洋联盟进一步分裂的风险。