（来源：京能集团）

1月19日

京能集团召开“十五五”战略研讨会暨2026年工作务虚会，深入研判发展形势，系统谋划“十五五”时期战略方向与落实举措，为2026年各项工作高质量开展明确思路、凝聚共识。集团党委书记、董事长郭明星主持会议并讲话。

会上，战略发展部首先汇报了集团“十五五”规划（讨论稿）的规划背景、发展环境、主要任务、保障措施及实施路径等核心内容。随后，领导班子成员结合分管工作逐一发言，提出了一系列富有建设性的工作思路和建议。

郭明星指出，党的二十届四中全会精神与国家能源工作的重要部署，为能源企业发展指明了方向、明确了目标。京能集团要坚定发展信心，把握利好机遇，坚持全产业链布局，落实全成本领先战略，以开拓性、创新性举措推动集团高质量发展。他要求：

一、精细化管理，打造全成本领先优势

压降生产运营成本，发挥规模化效应，打造成本领先优势；以阳光采购夯实管理基础，深化跨板块协同与规范化运作，强化专业运营与内控体系建设，完善制度流程。持续压实党委主体责任与纪委监督责任，通过集约化管理和风险前置防控，提升发展质效。

二、数字化赋能，提升发展质效

以数字化管理为关键抓手，坚持以用促学、以用代训，持续推动数字化普及与落地应用。聚焦专业需求打造“数字化员工”，摒弃华而不实的开源技术，借鉴头部企业经验，形成技术优势，赋能企业高质量发展。

三、聚焦科技创新，形成差异化、高端化发展

以商业模式为核心支撑，通过产业链打造竞争优势；既要立足实际问题、适度布局长远性基础工作，更要集中主要精力解决根本问题、创造实际效益，通过专业化管理，打造差异化优势，形成高端化品牌，筑牢集团高质量发展的护城河。

四、深化管理创新，凝聚协同合力

以资本为纽带，借鉴基金化模式构建创新生态，谋划培育商业模式，聚焦应用科技，坚持“投早、投小、投硬科技”。优化资源配置、加大科创投入，严守合规底线，杜绝同质化投资，避免国资流失。秉持容错理念，大力培育年轻干部，激发全员主人翁意识，筑牢企业发展内生动力。

五、深化产融结合，降低资产负债率

打造相关产业生态链，实现社会价值与商业价值的统一。通过资产证券化等形式提升资产流动性，改善评级、降低融资成本，形成良性循环。

六、充分发挥党建引领作用

党建工作要紧密围绕企业改革发展与生产经营，着力破解“两张皮”问题，通过“党建+双碳”促进党建与业务深度融合，坚决杜绝形式主义。坚持党管干部、党管人才，完善“相马”与“赛马”相结合的人才选拔任用机制，建设高素质专业化干部队伍，为集团高质量发展提供坚强组织保证。

集团党委副书记、总经理李育海指出，2026年，要立足集团“十四五”发展成就与当前面临的机遇挑战，以“七大坚持”为引领，破解发展难题，推动集团“十五五”时期高质量发展。他要求：

一、坚持党建引领，把稳发展方向

发挥党委核心作用，以高质量党建引领企业高质量发展；加强干部人才队伍建设，秉持“投资于人”与“投资于物”相结合的理念，完善业绩导向激励机制；聚焦重点领域靶向引才，为重点项目提供人才资源。

二、坚持立足首都、服务首都，彰显国企担当

紧扣首都“双碳”与发展需求，深耕京内综合能源项目，打造标杆示范；加大清洁能源开发力度，强化能源保障，助力首都绿色发展。

三、坚持系统思维，统筹产业协同发展

高位统筹重大项目，强化协同调度与经验复盘；整合同类资源、精简低效企业，以康养、算力为核心构建产业生态，培育协同优势。

四、坚持全成本领先战略，增强核心竞争能力

优化组织架构，构建全流程成本管控体系；AI赋能成果管控，将智能技术嵌入管理各环节；严控“两金”，深化阳光采购、优化项目设计、推广先进技术、压降燃料成本，处置低效资产。

五、坚持精益管理，提升运营效能

推动管理模式从粗放型向精益化转型，强化对标，严把项目投资关，优化生产运行与营销管理；全力抢发效益电量、做好老旧热网改造。

六、坚持数智赋能，推动产业升级

构建全业务数智化体系，聚焦核心领域加大技术应用；拓宽业务场景，强化员工数字培训，以数智化转型赋能产业结构升级。

七、坚持统筹发展和安全，牢牢守住底线红线

强化各板块安全管控，推进科技兴安、数字赋能，加大火电机组改造与消防隐患排查，增强本质安全能力；严守合规底线，健全风险防控体系。

集团领导班子成员结合分管工作，围绕规划内容、产业发展、改革创新、风险防控等方面深入研讨，积极建言，形成以下重点方向与工作举措：

要聚焦战略人力资源赋能、干部队伍优化与党建质量提升推进工作。将战略人力资源融入生产经营全过程，优化专业技术人员配置，精准匹配主业发展与产业人才需求，大力培育行业领军人才，系统规划并动态满足集团“十五五”时期人才总量与结构适配要求。加大年轻干部培养选拔力度，完善全链条成长机制，逐步优化干部队伍年龄结构，提升年轻中层干部占比。持续夯实党建基层基础，着力补齐短板弱项；强化宣传思想与品牌建设，健全全面从严治党体系；升级“党建+双碳”品牌建设，扩大区域党建共同体覆盖面，切实推动协同价值创造。

要聚焦规划优化、经营提质与风险防控强化推进工作。坚持基建生产一体化，推进新建光伏无人值守、少人值守模式；应对电力市场化改革，严控投资节奏，稳固发展基本盘，破解项目电力送出难题，多措并举保营收利润增长。做实算力业务，强化风险管控与专业能力培育，扩大研发队伍规模，明确核心技术攻关方向，提升自主运营与集群调优能力。警惕高投入风险，确保板块布局全面均衡，覆盖所有相关二级企业。

要聚焦产业协同增值、资本运作赋能与风险防控前移推进工作。深化产业深度协同，推动同业整合与区域平台优化，实现管理、资源、价值共享；加快盘活上市公司资源，培育完整产业生态链，完善碳业务认证与交易环节。多措并举稳固效益，保障经营利润，加大减亏力度，通过财务基金、数据资产投资增厚收益。应归尽归，提升资金归集率，强化预算管理，将合规要求、工程支付审核嵌入系统，协同审计、纪检完善风险防范体系，筑牢风险防火墙。

要聚焦纪检监察提质与规划优化完善推进工作。紧扣“三个更加”要求，围绕党中央决策部署与集团重点任务开展政治监督，完善集团制度体系，强化制度执行刚性，坚决破除权力对监督的制约；通过“人防+技防”实现权力动态监测，推动监督从“事后处置”向“事中预防”转变。保持反腐高压态势，聚焦投资并购、工程建设等重点领域，以典型案例开展警示教育，以“四个过硬”打造纪检监察队伍，筑牢廉洁防线。

要聚焦服务国家与首都能源战略、推动集团“8755”目标达成开展工作。锚定国家新型能源体系建设方向，推动煤电向支撑调节型转型，契合“风光水”多能并举部署，布局绿电基地、海上风电及新型储能项目。紧扣北京能源结构优化需求，保障首都能源安全，力争“十五五”期间提升在京新能源装机占比，完成装机增量规划，达成总装机目标；深挖煤炭产能，推动相关项目落地，强化下游市场支撑，达成核准产能目标，实现产业协同与自身高质量发展。

要紧跟国企改革深化步伐，聚焦价值创造、产业调整、科技创新等方向，提升专业化、差异化管理能力。康养板块要坚持择优扩张，盘活内部资产、联动外部资源，探索存量房产转型与养老社区自建模式。夯实医养结合服务基础，健全北京康养与京煤总医院双向赋能机制，强化营销与成本管控，拓展居家服务场景，形成差异化竞争优势。依托城市更新政策，加强属地政府对接，推进重点项目建设，妥善化解历史遗留问题。地产板块要进一步深化改革，聚焦服务集团内部项目建设，为集团主业发展提供有力支撑。

要聚焦热力板块提质增效与安全生产固本强基，系统性推进各项工作落地见效。热力板块要融入区域协同、智慧运营（无人值守）等要素，筑牢热网安全保供底线，配齐专业抢修装备、严控故障抢修时长、补齐施工管理短板。规范热力调度，深化与电网、电厂协调机制，精准应对极端天气，推进可再生能源供热，完善热电联动及收益分成机制。夯实安全根基，强化全员安全意识与队伍考核，推进消防自动化与AI消防普及，加大科技投入，筑牢安全屏障。

集团董事会秘书、总法律顾问、安全总监、总审计师、纪委副书记、工会副主席、集团各部室主要负责人参加会议。