（来源：运城新闻网）

市人大代表赵高峰

完善保障机制 强化调解力量

　　市人大代表赵高峰在调研中发现，我市农村基层调解组织已实现乡镇、村（居）全覆盖，形成专职与兼职相结合的队伍模式，但仍存在待遇保障薪酬标准偏低、激励机制不完善等问题。这导致基层调解员队伍老龄化严重、年轻力量流失，影响调解工作质效。

　　赵高峰认为，近期出台的《中华人民共和国商事调解条例》为基层调解队伍专业化、规范化建设树立了标杆，但当前农村基层调解员待遇保障短板，已成为制约队伍发展的关键瓶颈。

　　“基层调解工作关乎乡村治理大局，应让调解员的劳动价值得到充分体现。”赵高峰提出，要建立健全待遇保障体系，为乡村和谐稳定筑牢人才根基。应设置“基础补贴+分级个案奖补+动态调整”的三位一体待遇保障机制。同时简化申领流程，建立“登记—审核—公示—兑付”闭环机制，确保补贴发放能及时足额到位。

记者：陶登肖

市政协委员卫振廷

延伸产业链条 助力农业升级

　　市政协委员卫振廷通过调研发现，我市部分具有深厚种植传统与独特品质的农产品，其产业发展潜力尚未充分释放，且存在着生产经营主体较弱、产业链条延伸不足、品牌影响力低等问题。

　　为此，卫振廷建议，一是实施新型经营主体提质工程，夯实产业发展组织基础。制定专项扶持政策，鼓励和支持种植大户、返乡创业人员、农业科技人员等领办创办家庭农场、农民专业合作社。支持农业龙头企业通过订单收购、股份合作等方式，与合作社、家庭农场建立紧密利益联结机制。优化发展环境，在用地、信贷、保险等方面给予优先支持和便利。

　　二是推动全产业链优化升级，促进产业融合与价值提升。鼓励新型经营主体与大型商超、电商平台、社区团购等建立直供关系，发展订单农业。探索“生产基地+中央厨房+餐饮门店”“生产基地+加工企业+商超销售”等发展模式。依托乡村旅游等方式，开发观光采摘、研学实践等新业态，推动一二三产业融合发展。

　　三是完善政策支持体系，形成产业发展合力。强化项目带动，在现代农业产业园、农业强镇、优势特色产业集群等项目申报和实施中，向优势产业倾斜。建立健全覆盖产前、产中、产后的社会化服务体系，为新型经营主体提供技术指导、市场对接、法律援助等全方位服务。

记者：余果

市人大代表逯郭平

破除陈规陋习 厚植文明乡风

　　市人大代表逯郭平在调研中发现，虽然我市各地已积极探索移风易俗有效路径，通过村规民约划定彩礼上限、成立红白理事会规范宴席标准等举措，让“不要彩礼要幸福”的理念逐渐深入人心，但仍有部分地区存在高价彩礼等陋习。

　　逯郭平认为，治理陈规陋习既要“破”也要“立”，需要宣传教育、示范引领、实践养成、制度保障相结合，建议通过市级加强指导、县级主责主抓、乡村具体落实来齐抓共管。

　　逯郭平建议：一是明确牵头部门与职责分工，制订专项治理指导意见或行动方案，建立跨部门协调机制，层层压实责任；二是强化考核导向，将移风易俗工作成效纳入精神文明建设评价体系，以考核倒逼落实；三是筑牢法治底线，严厉打击利用婚姻诈骗财物、干涉婚姻自由等违法行为，为文明婚俗保驾护航。

记者：陶登肖

市政协委员李娜娜

强化外卖监管 守护“舌尖安全”

　　市政协委员李娜娜在调研中发现，随着餐饮消费模式持续升级，预制菜和外卖小作坊在市场中占据了一定份额。但这两类业态均存在食品安全隐患，应强化预制菜与外卖小作坊全链条监管，守护好群众“舌尖上的安全”。

　　李娜娜建议，一是健全标准体系，规范预制菜全链条管理。推动落实国家标准，结合本地产业实际制定地方配套标准；严格生产许可审查，依托平台追溯实现从农田到餐桌的全流程溯源；督促商超、餐饮企业、外卖平台公示产品信息，保障消费者知情权。

　　二是深化专项整治，破解外卖小作坊监管难题。实施“拉网式”排查，严查无证经营等违法行为；聚焦食材采购等关键环节强化管控；划定外卖小作坊集中经营领域，引导分散小作坊入驻规范经营。

　　三是创新监管模式，提升智慧监管效能。推广“互联网+明厨亮灶”，实现后厨操作实时可视；建立平台协同监管机制，对问题商家增加抽查频次；推广预制菜“一物一码”追溯体系，实现问题可追溯、责任可追究。

　　四是加强宣传引导，构建社会共治格局。定期组织经营者、从业人员参加食品安全法规培训，提升行业安全意识；依托“全国12315平台”开通“随手拍”举报功能，畅通社会监督渠道；普及食品安全知识，引导公众理性选择正规渠道和合规商家。

记者：郝丽莎

市人大代表杨良杰

推广新优品种 促进果业发展

　　市人大代表杨良杰认为，近年来，我市各级政府部门立足“特优果业”，积极推广新优品种，发展“三新果园”模式，有效提升了运城苹果产业的发展水平。但一家一户分散经营的“小规模果园”和“传统老果园”模式仍广泛存在，直接影响我市苹果产业的持续高质量发展。

　　因此，杨良杰建议，一要从国家政策中寻找机会，由政府职能部门主动争取各项政策支持，加快我市低效益苹果园改造升级步伐。二要改老园建新园，对基础薄弱、树龄老化、效益低下的苹果园，引导果农改种经济效益较高的树种。三要推动基础条件较好的苹果园改接适宜发展的早中熟苹果品种。四要强化技术培训支持，由相关部门统一组织改接园技术培训，有效提升农户管理水平。通过科学培育和技术支持，实现当年改接、第二年即挂果甚至丰产的良好收效。五是引导农户规模由小变大，积极引导优化生产组织方式，推广以20亩至30亩为主的家庭农场经营模式，建议出台相应资金扶持政策，筛选一批改造效果显著的示范园，切实发挥“以点带面、整体推进”的实效。

记者：范楚乔