为加强新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用全链条监督管理，构建规范、安全、高效回收利用体系，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、商务部、国家市场监管总局等六部门近日联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（下称《管理办法》）。

《管理办法》的出台，为加强动力电池回收利用管理提供了合规依据，也将有效规范各环节参与主体行为。与此同时，这一政策文件的落地，还是新能源汽车产业发展进入新阶段的一个重要信号。它意味着新能源汽车的发展，不仅旨在实现行驶端减排，更将实现全生命周期绿色化；也不仅强调规模速度，更将重视循环与可持续并重。

随着第一批新能源汽车动力电池大规模进入退役期，如何处理这些曾经的“动力心脏”，不仅是一道环保必答题，更是检验整个产业能否实现真正闭环、能否具备长期可持续发展能力的试金石。

长期以来，公众与业界对新能源汽车的环保属性多聚焦于其行驶过程中零排放的优势，但其实电池生产与报废环节同样需引起重视。如果退役电池得不到妥善处置，其中的重金属与电解液将对生态造成巨大影响。

此次六部门联合印发的《管理办法》，其核心深意正在于通过制度供给，打通产业链的“最后一公里”。让废旧电池通过规范化的梯次利用发挥余热，或通过再生利用提取出锂、钴、镍等关键金属资源，重新回流到制造环节，能更好地让新能源汽车产业成为更加绿色、可持续的产业。

这不仅是生态账，更是一笔经济账——在原材料价格波动剧烈的当下，构建高效的回收利用体系，是保障产业链供应链安全的关键一环。进一步看，产业本身的可持续，不能仅停留在末端治理，更需溯源至产业发展的内生逻辑。

过去十余年，中国新能源汽车产业取得了举世瞩目的规模优势。当前，行业内部一定程度上存在着同质化竞争加剧、盲目追求续航里程堆砌电池，以及价格战引发的利润空间压缩等问题。如果企业仅仅为了抢占市场份额而牺牲研发投入、忽视产品全周期的碳排放管理，那么行业规模的增长或许将是难以持续的。

真正的可持续，要求车企从粗放的扩张转向精细化的技术沉淀。这意味着，未来的竞争高地将不再是单纯的销量数字，而是谁能研发出更高能量密度且易于回收的电池技术，谁能构建更低碳的数字化制造工厂，谁能在整车设计之初就充分考虑到材料的可拆解性与回收率。只有坚持长期主义的技术投入，产业才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。这也要求企业不仅需关注产品本身的质量，更应关注供应链的合规性，关注企业的ESG（环境、社会和公司治理）表现。

从这个角度来说，六部门印发《管理办法》是完善行业治理体系的关键一招，更是推动产业迈向成熟的重要契机。

新能源汽车的“下半场”竞争，比拼的将是全产业链的绿色成色与循环能力。当回收利用体系更加完备、技术创新持续深入、能源结构实现协同优化，新能源汽车产业有望进一步走向“价值驱动”，实现从大到强、从快到远的可持续跃迁。