转自:贵州日报
2025年12月26日,贵阳市十五届人大常委会第三十一次会议现场,2025年贵阳贵安为民办“十件实事”28个子项目的满意度测评结果全部显示为“满意”。这不仅是对政府办好实事的认可,更是对这一年贵阳市人大常委会代表工作创新成效的最美注脚。
人大工作,主体是代表,基础在代表,活力看代表。回望2025年,贵阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣“四个机关”建设要求,以守正创新为动力,以全过程人民民主为指引,交出了一份有高度、有力度、有深度、有亮度、有温度的代表工作答卷。
政治之基:深学笃行提升代表“履职高度”
贵阳市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,始终把政治建设摆在首位,坚持党对人大工作和代表工作的全面领导,深入学习贯彻新修改的代表法,准确把握代表工作的新定位、新要求,紧扣“四个机关”特别是“代表机关”建设,将代表政治素质培育放在首位。
为进一步提升代表的履职素质能力,贵阳市人大常委会通过“履职交流+座谈研讨+实地调研”三位一体模式,构建“线上+线下”“走进来+请出去”全方位培训体系,依托“智慧人大”系统与微信矩阵向市县乡三级人大代表推送学习资料,全年培训代表240余人次。系列举措引导代表学政策、知使命、明责任,推动代表成为坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的忠实实践者和坚定推动者,让代表工作真正“严”起来、“强”起来、“实”起来。
制度之变:从“政府端菜”到“群众点菜”
过去,民生实事往往是“政府提、人大审”;而2025年,贵阳市人大常委会印发《关于开展贵阳贵安为民办“十件实事”人大代表票决制工作的实施意见》,全面铺开了具有地方特色的为民办“十件实事”“票选+票决”模式。
这是一场关于民主的“深耕”。贵阳市人大常委会将实事项目的征集、决定、监督、测评全链条引入人民代表大会制度轨道。三级人大代表深入田间地头、车间社区,收集了800余条珍贵的“民意碎片”。这些来自基层的呼声,经过科学研判,变成了人代会上的正式候选项目。
“以前是我们看着政府做,现在是我们点题政府做,最后我们还阅卷。”一位基层代表感触颇深。2025年,贵阳市人大常委会首次组织常委会组成人员对实事项目进行满意度测评,这种闭环管理,真正实现了民意与决策的“双向奔赴”,让民生愿景变成了触手可及的“幸福实景”。
履职之翼:数智赋能打通“最后一米”
2025年,贵阳市人大代表的履职方式悄然发生着“数字化革命”。
走进贵阳市城运中心,屏幕上实时跳动着重点建议的督办进度。这是贵阳市人大常委会深化“数字人大”建设,充分发挥网上代表联络站和实体代表联络站的“双作用”,打通代表与群众“最后一米”的成果。
贵阳市人大常委会积极运用“智慧人大”议案建议办理系统,实现了“提、审、交、办、督、用”全流程线上办理,将“智慧人大”与12345政府服务热线互联互通,探索DeepSeek与“智慧人大”系统深度融合,实现了从“被动接收”到“主动征集”、从“线下为主”到“线上线下融合”、从“个人智慧”到“数据驱动”的“三个转变”。
“码上履职”也成为代表的“标配”。群众只需扫描二维码,就能直接对话代表。在南明区“青云直上”、乌当区“全覆盖家站”、观山湖区“代表入企行”等特色阵地的加持下,代表联络站(室)向园区、学校、商圈、集市等场景延伸,一个个代表履职“小阵地”激发着为民服务“大效能”。如今,全市146个代表联络站不仅是办公场所,更成为全过程人民民主的基层实践点。
发展之责:在高质量发展中“双岗建功”
代表工作的活力,最终体现在助力发展的成效上。2025年,贵阳市人大常委会构建起“常委会抓总、专委会落实、上下联动”的格局,引导近7000名五级人大代表在各自岗位和履职实践中“双岗建功”。
在聚焦中心大局和民生发展的一线,代表们不只是“旁观者”,更是“推车人”。他们始终紧紧围绕中央、省委、市委重大决策部署和全市中心工作,聚焦“抓产业、抓项目、抓招商”“推进贵阳贵安现代化产业体系建设”等中心任务,积极参加专题调研、集中视察,深度参与制定了《关于推动构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系的决定》,全年参加视察、调研、述职等活动1000余场次。
从优化营商环境的专题问政,到“抓招商、抓项目”的现场督导,代表们带着“民生账本”进企业,领着“发展课题”下基层。一年间,1700余条建议转化为推动贵阳贵安高质量发展的实招硬招,1600余件民生实事的办理,跑出了发展“加速度”。
办理之效:全链条闭环让建议“落地有声”
代表建议能不能办好,关键看督办。2025年,贵阳市人大常委会深入推进代表建议“两个高质量”,畅通了代表建议“提、审、交、办、督、用”办理全流程,形成了“5332”全链条工作法,让代表建议从“纸上复函”变成了“实质成效”。
市委主要领导领衔督办代表建议,明确提出“认识到位、统筹到位、办理到位、督办到位、转化到位”的五个工作要求,释放了“办理到位、转化到位”的强烈信号。通过“智慧人大”议案建议办理系统,实现了“提、审、交、办、督、用”全流程线上办理,也实现了从“被动接收”到“主动征集”、从“线下为主”到“线上线下融合”、从“个人智慧”到“数据驱动”的“三个转变”。创新推行同类建议“打包”督办新机制、在“智慧人大”建立议案建议办理跟踪问效新机制、深化“两个联系”工作新机制,也探索出一条建议督办新路径。首次开展代表建议典型案例推荐和发布工作,发挥代表建议典型案例的辐射带动作用,补齐运用相关制度规范短板……
道阻且长,行则将至。站在新起点,贵阳市人大常委会将继续举高“民意话筒”,办实“急难愁盼”,让全过程人民民主在这片充满活力的土地上生根发芽、生机盎然。
李艳 贵阳日报融媒体记者 肖达钰莎
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