版首语　　织密地灾防治“安全网”，受地灾威胁的村民喜迁新居，圆了安居的梦想；持续提升不动产登记质效，购房群众顺利拿到“红本本”，收获稳稳的幸福……“十四五”以来，四川自然资源部门用心用情服务民生，从便民利企的“小窗口”，到守护万家的“大民生”，一项项举措落地生根。今日，我们推出“自然资源这五年”第二期，解码四川自然资源领域温暖人心的“惠民生”答卷。地灾防范告别地灾隐患十五万余名群众搬进“幸福里”　　●五年来，科技防灾不断提能，逐年完成全省地质灾害全覆盖隐患遥感识别和10轮次以上动态隐患排查，及时将1.29万处新增隐患点纳入管控　　●五年来，防灾底板不断夯实，实施5.02万余户受地质灾害威胁群众避险搬迁安置和4900余处重大地质灾害隐患工程治理，有效保护99万余人生命财产安全　　●五年来，预警精细化不断提升，组织受威胁群众避险转移604.8万人次，实现地质灾害成功避险240起，有效避免4505人可能的因灾伤亡　　●五年来，法规制度不断健全，出台《四川省地质灾害防治条例》，将成熟管用的制度经验固化上升为法规规定，明晰地质灾害“防治救”及行业部门监管责任体系，提升地灾防治法治化、规范化水平□四川日报全媒体记者 王若晔　　“以前一到雨天就不敢睡觉，如今再也不用担心。”搬入新家快一年，绵阳市平武县黄羊关藏族乡村民徐兴顺感慨地说。　　“安居梦”的实现，离不开我省近年来大力推进的避险搬迁工作。四川是自然灾害频发之地，地质灾害隐患点数量多且分布广。对于长期受山洪地灾威胁的群众，避险搬迁是从源头防范化解地灾隐患风险最直接、最有效的手段。五年来，四川通过避险搬迁，累计消除地灾隐患点5900余处，帮助15.3万余名受威胁群众告别地灾隐患，搬进新家。迁出危险区多体系、多方式推进受威胁群众搬迁　　近期，绵阳市平武县坝子乡村民何伟正忙着装修新房：“要赶在过年前搬进来。”此前，何伟一家的老房子靠近一条泥石流沟，“一到下雨天就心惊胆战。”尽管有心搬离，但他们还有些犹豫，“修房子不是一笔小数目”。　　自2007年起，四川把避险搬迁和地质灾害工程治理纳入省级民生实事任务持续推进。2023年印发《四川省受山洪地质灾害威胁村（居）民避险搬迁总体规划（2023—2027年）》，明确搬迁约5.9万户、22.6万人，这也是四川单次规划的最大规模山洪地灾避险搬迁。　　在平武，当地实施“万名群众进城镇”避险搬迁工程，按照“统一规划、统筹安排，分级分类实施，分类享受相关政策”原则，多体系、多方式推进受山洪地灾威胁群众搬迁。经过前期“拉网式”摸排，以及多场“坝坝会”座谈交流收集意愿和诉求，何伟一家被纳入避险搬迁名单，“搬迁补助加上积蓄，基本够建新房。新家在龙安镇，就挨着县城，建得漂亮、住着放心，孩子读书也方便。”有了新生活“一户一策”，与搬迁群众共同规划产业发展　　记者了解到，避险搬迁安置充分尊重群众意愿，因地制宜采取集中安置、货币化安置、分散安置和其他安置相结合的方式，引导群众向县城、集镇、中心村、产业园等集中安置。　　在平武，当地通过修建集中安置社区、集中安置点，梳理县城待售商品房、闲置农房等，多措并举解决房源。目前，已在县城优势地段修建规模200户的集中安置社区，在各集镇、中心村规划建设集中安置点位93个。例如，在龙安镇正南山安置点，共安置了14个乡镇的72户群众。“安置点设计了3种户型，群众可根据家庭状况选择，水电网等基础设施配套齐全，生产生活条件得到显著改善。”龙安镇党委副书记张波介绍。　　搬新居只是开始，稳得住、能致富才是真正搬进“幸福里”。　　记者了解到，平武成立“万名群众进城镇”产业发展指导组，与搬迁群众共同规划产业发展，形成“一户一策”，指导搬迁群众因地制宜地发展粮油、生态蔬菜、中药材等产业，支持搬迁群众发展乡村旅游业。　　在龙安镇正南山安置点，当地规划发展起康养民宿。“我们这里靠近县城，交通方便，夏天很凉快，能吸引不少外地人来避暑。”何伟说。　　平武县自然资源局相关负责人介绍，自实施地灾避险搬迁五年规划以来，平武县在册地灾隐患点从2023年汛前的817处减少到目前的404处，汛期最高转移人数由1.3万余人降低至目前的1600余人。特 写我当沟长这一年□四川日报全媒体记者 王若晔　　近日，寒意正浓，在甘孜州德格县麦宿镇，杂达隆沟进入冰封“沉睡”状态。但对于麦宿镇镇长刘世拉来说，防灾的脚步不能因严寒停歇，“冰雪消融可能会引发崩塌、滑坡、泥石流，需要密切关注。”　　山洪泥石流是四川防灾减灾的重中之重。为进一步筑牢安全防线，2025年，在现有山洪泥石流沟群测群防体系基础上，四川以山洪泥石流沟域（流域）为单元，探索推进“沟长制”试点，构建起覆盖防灾全链条的责任网络。其中，甘孜州划定了1048条重点沟域，整合现有防灾体系和防灾队伍力量，构建“沟长+点长”责任架构。刘世拉因此多了一个身份——镇级沟长，和他一起上任的，还有多位由县级、乡镇级和村级人员担任的沟长、分沟长及点长。　　“杂达隆沟沟深坡陡，一旦遇到强降雨，就容易引发山洪泥石流。”刘世拉回想起2025年8月的一次险情，“当时山顶在下大雨，我们巡查时发现，沟道水量增大并出现浑浊等异常情况，这是发生山洪泥石流的前兆。”按照相关工作机制，刘世拉和其他乡镇干部迅速向上下游传递危险讯息，随后组织15户50名受威胁群众实施避险转移，就在群众全部撤离至安全地带20分钟后，汹涌的泥石流席卷了沟道。正是这场与时间赛跑的高效处置，成功避免了人员伤亡。　　“山洪泥石流沟道往往跨村、跨镇甚至跨县分布，常出现沟顶上游暴雨、沟口下游却晴空万里的情况，导致灾害风险研判难度大。此外，防灾减灾工作涉及多个部门，上下游、左右岸若缺乏统筹协调，就难以形成合力。”省自然资源厅相关负责人介绍。　　而沟长作为总负责人，能统筹协调各方力量，确保每条沟、每个点有人管、管到底。“作为沟长，我要和村级沟长、隐患点点长负责开展山洪泥石流沟的日常监测，及时共享信息，实现联防联控，现在沟道上下游的联系更加紧密。”刘世拉说。　　甘孜州自然资源和规划局相关负责人介绍，甘孜州逐沟建立“一图、一表、一预案、一演练、一‘安全屋’”机制，精准落实责任，消除沟域管理盲区，通过“上游下雨、中游吹哨、下游开跑”的上下游联动响应机制，实现信息实时共享与行动高效协同，最大限度争取避险转移时间。　　目前，四川已选定超过3600条泥石流沟，全面落实“沟长制”。试点以来，成功应对多起突发灾害，山洪泥石流灾害防控能力明显提升。不动产登记视频办、AI答、零跑动四川人“办证幸福感”拉满着力服务民生　　●提速：全省不动产登记流程基本简化为“申请—领证”2个环节，一般登记和抵押登记4个工作日内办结　　●增效：全面实现不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”；推行“带押过户”业务，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接　　●赋能：多地上线“不动产AI助手”，引导企业和群众高效便利办事　　●解难：推动化解不动产登记前端环节历史遗留问题，全面设置“办不成事”反映窗口生态文明建设　　●大熊猫国家公园四川片区完成首次登记　　●大力推动自然资源确权登记，全省已有650余个项目完成主体工作□四川日报全媒体记者 王若晔　　“没想到现在二手房过户这么方便，足不出户就能办手续。”近日，依托四川天府新区不动产登记中心自助服务区“时空云窗口”提供的“可视办”平台，远在江西的房屋卖家李女士与买方、相关工作人员通过线上办理，买家当即领取到电子不动产权证书。　　一个“红本本”，连接“大民生”。近年来，四川持续深化不动产登记改革，全力营造更加舒适便利的自然资源营商环境，服务广度不断拓展、办理时限持续压缩，不动产登记服务质效得到持续提升。更高效紧盯堵点难点，持续优化登记流程　　近日，眉山市建文洗涤用品有限公司负责人在签订交地确认书的同时，便领取了不动产权证书，实现经营性用地建设项目“交地即交证”。　　“在符合相关条件的基础上，不动产登记中心通过提前介入、流程再造、服务前移，将以往土地交付后需逐项办理的串联流程，优化为并联办理，实现交地和交证的‘双同步’。”四川天府新区眉山规划和自然资源局相关负责人介绍，对企业而言，“交地即交证”，切实减少了办证时间与资金成本，有效推动项目早开工、早建设，并为企业后续开展抵押融资等经营活动提供了便利。　　这是四川持续优化不动产登记服务的缩影。5年来，四川不动产登记工作紧盯企业和群众办事的堵点难点，持续优化登记流程，提升服务效能，从纸质证明到电子证照，从减材料到“零材料”，从“单业务”到“全业务”网办，登记服务更加高效。　　从具体举措看，四川已全面实现不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”，通过“互联网+不动产登记”，推动实现“跨省通办”“川渝通办”，水电气联动过户切实便民利企，5万余件“带押过户”业务节省超450亿元过桥资金。　　从办理时效看，通过制定“一指南一流程”（即《四川省不动产登记服务指南》和《四川省省建不动产登记平台流程设置》），优化登记流程、精简业务材料，全省不动产登记流程基本简化为2个环节，一般登记和抵押登记4个工作日内办结，泸州、德阳等地转移登记“立等可取”。更聪明业务办理“零跑动”、材料审核“智能办”　　“办二手房过户，需要准备啥材料？”近日，在成都市不动产登记中心24小时自助服务区内，市民张桃对着自助终端发问。屏幕上的“AI助手”随即用语音回应，并列出详细清单。　　“以往需在工作日前往不动产登记大厅，或者电话咨询不动产登记业务相关问题，政策解读繁琐、流程咨询耗时等问题常让办事群众感到困扰。”成都市不动产登记中心大厅工作人员告诉记者，通过构建“不动产登记+AI”服务体系，如今“AI助手”已成为群众办事的“贴心顾问”。　　近年来，四川多地积极探索登记信息化建设，深度融合AI等前沿技术服务，优化升级不动产应用模块，着力实现业务办理“零跑动”、材料审核“智能办”，推动不动产登记服务更智慧、高效。　　在广元，当地打通12家单位信息渠道，扫描身份证后便可自动生成电子申请表和电子合同，减少填写30余项信息、避免60余项材料重复提交。在乐山，当地打造“AI+不动产登记”智慧服务体系，不动产一般登记业务全面实现“小时办结”；创新企业“一码通”服务，实现数据一次录入、实时调用，解决企业重复填报难题。　　省自然资源厅相关负责人介绍，下一步，将深入践行便民为民服务理念，以“高效办成一件事”为牵引，用好跨部门协作机制、数字化融合赋能、智慧化场景应用，持续深化不动产登记便利化“微改革”，为群众打造更加便捷、高效的产权办理环境。切 片给四川最大国家森林公园做“户籍调查”□四川日报全媒体记者 王若晔　　不动产统一登记制度，不仅夯实城市、农村产权基础，也丈量记录着山水林田湖草沙等自然资源。　　2025年，四川省地质调查研究院测绘地理信息中心工程师任帅和团队完成了四川鲜水河大峡谷国家森林公园“户籍调查”。　　四川鲜水河大峡谷国家森林公园是四川最大、全国第三大国家森林公园，最高海拔5039米，要摸清“家底”并不容易。“公园沟谷密布、地形破碎，很多地方是无人区，人力无法到达。”任帅介绍，团队全面收集各部门基础材料，采取内业预划分和外业实地核实相结合的方式，运用多种技术手段，历时2个月最终核实边界等信息。　　目前，该项目已通过履约验收，后续的应用更让人期待。项目构建了自然资源统一确权登记三维数据库，实现森林、草原、水流等不同自然资源调查成果与实景三维的融合管理。“在此基础上，数据库作为基底，结合文旅平台可实现场景导览功能，为旅游开发提供了重要辅助作用。”任帅说。　　2020年，四川全面启动自然资源统一确权登记工作，进一步摸清自然资源“家底”，以便更好保护利用。截至目前，全省已开展自然保护地、水流、探明储量的矿产资源等登记项目2900余个，省级已有650余个自然资源确权登记项目完成主体工作，其中大熊猫国家公园四川片区等17个登记单元已顺利登簿。