西北角·中国甘肃网记者 程健
2025年,甘肃省人大法制委、常委会法工委认真履职尽责、主动担当作为,紧盯“全国第一方阵”目标定位,以高质量立法服务高质量发展,为谱写中国式现代化甘肃篇章提供了坚实法治保障。
省人大常委会法工委副主任徐润莉介绍,过去一年,省人大法制委、常委会法工委围绕建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃,明确地方立法工作重点,引领和指导法规立项起草、调研论证、审议修改工作,确保每一件法规都体现党的主张、贯彻中央精神、落实省委要求,实现“从政治上看、按政治要求办、用政治效果验”的闭环。期间,在国家层面尚未出台专门法律法规的情况下,制定生物多样性保护条例,为西部生态脆弱地区生物多样性保护立法提供“甘肃样本”。
围绕贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,立足国之大者、省之要者,紧扣发展所需、群众所盼,针对问题立法、与时俱进修法,体现甘肃特色,以“小切口”“小快灵”“点穴式”立法破解发展难题,守正创新、稳中求进做好地方立法工作,实现立法供给从“数量型”向“质量型”跃升。期间,紧跟全国人大立法进程,制定实施民营经济促进法办法,提供针对性、点穴式制度供给。聚焦构建全方位、多层次妇女权益保护网络,制定妇女权益保障条例。制定开发区条例,进一步激活开发区发展动能、激发区域经济发展内生动力。
召开基层立法联系点工作会议,提炼推广“临洮模式”经验做法,指导敦煌市人大常委会高标准推进全省第二个“国字号”立法联系点建设,让国家立法“直通车”常态化“开”进基层一线,不断扩大公众有序参与。去年,全国人大常委会法律草案征求意见时,临洮县、敦煌市立法联系点提出的698条立法建议中11条被采纳,让普通老百姓从法律受益者成为法律参与制定者,实现了民主与治理的耦合共进,得到全国人大推广、成为新华社外宣典型。
组织起草“小快灵”立法工作办法,有效提升全省“小快灵”立法制度化规范化水平。建立健全规范性文件数据库工作制度,出台规范性文件数据库管理办法,进一步规范全省法规规章规范性文件数据库的使用、维护和管理工作,确保规范性文件及时、准确、高效入库。深化拓展规范性文件巡回指导审查,推进备案审查工作向乡镇、街道延伸,推动开展规范性文件规范化试点。
2026年是“十五五”规划开局之年。徐润莉表示,省人大法制委、常委会法工委将以更高站位扛牢主体责任,以更实举措推进良法善治,以更强担当服务发展大局,聚焦助推高质量发展开展高质量地方立法,为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面,奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献人大法治力量。