济南数字生态指数位列全国第7，率先完成城市级公共数据授权运营地方立法，数字济南向数智济南转型升级……1月13日，记者从济南市委、市政府召开的新闻发布会上获悉，过去五年数字济南建设实现系统性突破、整体性跃升，今后将以“人工智能+”和“数据要素×”双轮驱动，重点围绕构建基础设施体系、培育数据要素市场、推动数字经济提质增效、完善城市治理体系、建设高效协同数智政府等五个方面以及人工智能创新应用，推进数字济南向数智济南转型升级，全力打造全国一流数智先锋城市。

“数据湖”累计汇聚数据474亿条

  在济南住房公积金中心，归集、提取、贷款办理等57项业务“零跑腿”全程网办，44项业务“秒批秒办”，已累计调用235万余次数据，这是济南数据开放共享的成效之一。

  济南市大数据局局长张熙在会上公布了一组数据，全市通用共享“数据湖”累计汇聚数据474亿条，保障数据共享调用54.43亿次，有效支撑了公积金、不动产、行政审批、义务教育入学等应用场景。累计建设5G基站6万个，光纤宽带用户占比达到98%；累计建成大中型数据中心21家，算力规模已达6451P，其中智能算力占比83.2%，预计2026年算力规模可达10000P，居全省首位。其中，国家超级计算济南中心科技园数据中心是全国首批7个超算中心之一，已先后为3000余家企事业单位、科研院所、高新技术企业提供高性能算力服务支撑。北方健康、云鼎科技2个行业数据集分别入选国家级医疗卫生、智慧能源领域高质量数据集建设先行先试名单。目前，正积极推进“国家可信数据空间创新发展”和“国家数据基础设施先行先试”试点。

  “万国车”是汽配行业的最大痛点，一辆汽车的零件上万，标准化差、信息不对称。对于保险公司来说，很难掌握汽车零配件的实时市场价格，导致理赔缺依据“存水分”。山东远盾网络技术有限公司围绕市场需求开发数据产品，深耕汽车后市场数据服务，依托汽配价格大数据等核心业务，为保险行业提供配件理赔一体化解决方案，年数据交易额超过5000万元，成为汽配行业供应链数字化转型的典型案例。该企业在济南市公共数据授权运营平台上线300余款公共数据产品和服务，累计交付数据1300万条，有效促进了金融、保险、司法公证等行业发展。在济南，有300余家这样的数商上架发布数据产品800余个，促成数据交易2.3亿元。

保障数据供得出流得动用得好

  围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，济南市加快推进数据要素市场化配置改革，出台《济南市公共数据管理办法》等一批规章制度；以场景牵引推动数据开发利用，充分释放数据要素价值，实施“数据要素×”行动，打造了一批数据创新应用典型场景，比如医院基于临床数据和设备数据，构建胸腔镜AI手术跨模态数据集训练手术机器人，可使手术规划时间缩短62%，单日手术上限提升近1倍；率先完成城市级公共数据授权运营地方立法，设立市级数据要素奖补资金和人工智能产业引导资金，支持各类经营主体开展大模型研发、数据产品开发、数据交易。

  在数字政府建设方面，济南的非涉密公文网上流转签批率达100%，打破了文来文往、纸来纸往、车来车往的传统机关运行模式；聚焦“高效办成一件事”，济南市电子证照库累计归集534类电子证照数据，服务73个重点事项，办理时间、环节数量、申请材料平均压减79%、85%、70%。“爱山东”济南分厅应用场景，上线育儿补贴发放、疫苗接种、教育入学、不动产证办理等应用2500余项，无犯罪记录证明、养老资格认证等2万余个事项实现证明材料“免提交”；基层数据“最多报一次”，通用数据一次填报、历史数据免填，基层填报表格数量减少66%、填报数据量减少63%，整体填报时长减少83%，压减重复填报1100余万次。

  平阴玫瑰是济南农业的特色产业之一，通过贯通玫瑰产业上下游数据链条，数据资源高效共享与深度融合应用，玫瑰鲜花收购效率提升80%，生产管控效率提高18%，产业链综合产值从30亿元倍增至60亿元。

数实融合 数字惠民

  数实融合，数字经济成为高质量发展的关键增量。2025年，济南市规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比预计达19%以上。数据产业已集聚各类数据企业4200余家，其中数据产业重点企业1200余家；人工智能核心产业规模已达600亿元。18个大模型通过国家生成式人工智能服务备案，占全省62.1%；72个大模型通过深度合成服务算法备案，模型备案数量居全省首位。在浪潮海若大模型的加持下，济南生物医药企业药物研发前期科研人员由10人精简至2人，靶点提取准确率由60%提升到90%。

  济南坚持数字为民、惠民，让“数据多跑路、群众少跑腿”。通过打通国家、省、市100余项数据共享接口，为智慧审批提供数据共享支持，车辆、教育等900余项数据项“免填写”，营业执照、驾驶证等300余个纸质材料“免提交”，助力智慧审批效率提升70%以上；推出无感认证、静默认证，依托社保待遇“静默认证”平台，汇总数据、算法分析精准定制“静默无感”认证画像，自动识别领取待遇资格，近190万退休人员享受便利。智慧交通、智慧教育、智慧医疗等应用场景不断丰富，累计建成智慧社区500余个。（记者 赵国陆）