从“能办”到“好办、快办、智办”

——西和县政务服务改革新图景

　　陇南日报记者 罗艳 安昊森

　　“没想到现在换营业执照这么方便，提交一套材料，不到一天就拿到手了，比以前省事多了，工作人员的态度也特别好。”从西和县政务服务中心企业开办专区综合窗口走出来的西和县居民周海峰，手里拿着崭新的证照，难掩心中的喜悦。

　　在西和，政务服务改革的成效正渗透到企业经营、群众生活的方方面面。越来越多的企业和群众像周海峰一样，在办事过程中直观感受到审批提速、服务提质带来的便捷与高效。

　　近年来，西和县政务服务中心以“刀刃向内”的改革勇气、“人民至上”的服务初心，聚焦企业群众办事的堵点难点，在流程再造、智慧赋能、服务升级的道路上稳步前行，让政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”跨越，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的动力。

　　“以前办个餐饮店手续得跑市场监管、消防、环保好几个部门，准备好几套材料，现在一个窗口提交一套材料，就能办好，真是太省心了！”商户马斌的感慨，道出了众多办事群众的心声。

　　这一前后截然不同的办事体验，正是西和县“高效办成一件事”改革带来的生动变化。

　　改革之初，西和县政务服务中心深入调研发现，企业群众办事“多头跑、反复跑”“材料多、流程繁”是最突出的痛点。

　　针对这些问题，中心立足县域实际，以群众需求为导向，持续推进“高效办成一件事”，打破部门壁垒，对高频政务服务事项进行深度整合，将与企业生产、群众生活密切相关的多个“高效办成一件事”关联事项，梳理整合为“开办餐饮店”“新生儿出生”“水电气网联合报装”“退休办理”“企业信息变更”等42个主题服务事项。

　　如今，“一次告知、一表申请、一套材料、一网审批、一窗发证、一体管理”的集成服务模式，持续推进“高效办成一件事”落地见效。

　　与此同时，西和县深化“互联网+政务服务”建设，推动政务服务事项全面进驻甘肃政务服务网西和子站，实现网办率100%。群众和企业只需登录线上平台，就能完成申报、查询、缴费等一系列操作，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　政务服务“不断档”，便民利企“不打烊”。记者在西和县政务服务中心“7×24小时”政务自助服务区看到，这里设置的智能自助服务终端可为企业和群众提供政务服务事项的申报，证照的自助打印、公积金查询等服务，实现了政务服务从“工作日”向“全天候”的转变。

　　民之所需，政之所向。为方便群众就近办事，西和县20个乡镇便民服务中心配备自助服务终端，群众“在家门口就可以办事”，让数据多跑路、群众少跑腿成为常态。

　　智慧赋能不仅体现在线下自助服务，更贯穿于线上服务的全过程。西和县政务服务中心依托全国一体化在线服务平台、甘肃政务服务网、“甘快办”APP、支付宝微信小程序等多个线上渠道，构建起全方位、立体化的政务服务网络，群众和企业可以随时随地登录这些平台，查询办事指南、提交申报材料、跟踪审批进度，实现“足不出户办业务”。

　　值得一提的是，西和县政务服务中心还设立了“办不成事”反映窗口、12345政务服务便民热线和“陇商通”诉求渠道，专门解决企业群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题，对于群众的投诉举报和意见建议，中心实行闭环管理，确保事事有回应、件件有落实。

　　去年以来，西和县政务服务群众满意度达99.8%，投诉量同比下降75%，用实打实的数据印证了改革的成效。

　　“为了进一步提升服务质效，中心围绕优化营商环境、服务礼仪、业务流程、业务知识等方面，定期开展工作人员培训，全面梳理更新各单位办事指南，规范服务标准，着力打造‘全科型’服务队伍。目前，我们已培养20名‘全科型’帮办代办员，为老年人、残疾人等特殊群体提供全程引导、协助申报等贴心服务。”西和县政务中心主任王平介绍。

　　更具创新的是，西和县开展了“局长走流程，股长坐窗口”活动，将“局长走流程”与“高效办成一件事”深度融合，领导干部走出办公室，化身“办事搭子”，以普通群众和企业的视角，从咨询引导、窗口受理、线上流转到业务办理、结果反馈等全链条体验办事流程。

　　其间，对于开办运输企业、水电气网联合报装、企业信息变更等“一件事”开展“把脉会诊、全面体检”，累计优化流程12项，压缩办理时限40%，让政务服务既有效率又有温度。

　　向着更优服务、更高标准持续迈进。西和县新建政务大厅预计今年搬迁启用，将为企业群众带来更智能、更便捷、更暖心的办事体验。

　　“新建政务大厅将以‘政务服务规范化、标准化、便利化’为目标，把单独设立的分中心全部纳入政务服务中心，实现政务服务事项全部进驻和集中统一办理，真正打破部门界限，让企业群众‘只进一扇门’就能办理所有事项。”王平说。

　　从“分散办”到“集成办”，从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“工作日服务”到“全天候不打烊”，从“基本能办”到“高效好办”，西和县政务服务中心以改革之笔破解发展难题，以服务之心回应群众期盼，每一项举措都凝聚着为民初心，每一次升级都彰显着责任担当。

责任编辑：顾洋