1月14日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,由省政法委联合政法机关各单位负责人共同介绍今年全省优化法治化营商环境工作方案,并明确提出要“加快建设公正透明的法治环境”,让法治真正成为辽宁营商环境的核心竞争力。
省政法委相关负责人介绍称,全省政法机关坚决贯彻省委要求,将围绕“打击、保护、规范、问责”等市场主体关心的重点环节,打出一套“组合拳”,为营商环境在短期内实现明显好转、根本好转作出政法贡献。
相关工作安排主要包括:畅通诉求反映渠道,确保企业诉求办得快办得好;严厉打击涉企违法犯罪,守住安全稳定底线;精准保护企业权益,筑牢企业发展安心根基;规范执法司法行为,营造公正透明法治环境等。
同时,政法机关还将全面提升服务效能,依托“7110”涉企服务保障机制,不断丰富拓展线上线下警企直通载体;规范设置“一次不用跑”“立等可取”事项,做到全省“无差别受理、同标准办理”,让企业少跑腿。
省法院:
推广诉讼服务“一窗通办”
省法院相关负责人介绍称,年初以来,聚焦省委新要求,结合法院工作实际,经过系统谋划,拟从突出以理念为先导、突出审判职能发挥、突出严格公正司法、突出优化司法服务以及突出整治顽瘴痼疾,共五个方面推动落实相关工作。
其中主要内容包括,进一步完善全流程审判管理,尤其是加强审判流程节点管控,严格规范审理期限;依法规范自由裁量权,以加大院庭长阅核把关等方式,促进类案同判;强化立审执衔接配合,从源头做好风险防控和保全担保,一体提高工作质效等。
同时,优化司法服务方面,将大力推广诉讼服务“一窗通办”,完善网上立案、在线庭审、电子送达,让企业参与诉讼更加方便快捷;进一步明确司法公开的内容和期限,提升公开的规范化、信息化水平,充分保障涉诉企业的知情权、参与权、表达权、监督权;在构建亲清政商关系的前提下,以企业需求为导向,提高法官进企服务的针对性、实效性,切实解决企业对司法的急难愁盼。
省检察院:
开展定制化的“送法上门”服务
省检察院相关负责人介绍称,优化营商环境事关辽宁振兴发展全局,检察机关责无旁贷,将重点建立推行健全线索管理机制、完善案件办理机制、落实结果运用机制和建立服务企业机制。
其中,在健全线索管理机制方面,我省将依托12309检察服务中心、12309检察网、12309检察服务热线全面收集涉企诉求和问题线索。同时建立多部门联动机制和涉企案件“快速响应”机制,实现涉企诉求和问题线索100%快速分流转办。对重大、敏感涉企控告申诉案件,由领导干部接访下访、包案办理。
在建立服务企业机制方面,全省三级检察院主要领导干部将常态化联系辖区内重点企业,坚持“有求必应、无事不扰”,不给企业增加额外负担。同时优化涉企法律服务,开展定制化的“送法上门”等法律服务活动。
同时,坚持开门纳谏,通过召开企业家座谈会等形式,广泛听取企业对检察工作的意见建议,不断增强服务的针对性、实效性,以高质量检察履职护航辽宁经济社会高质量发展。
省公安厅:
深化常态化警企联系机制
省公安厅相关负责人介绍称,今年公安机关将全力推动精准打击、主动服务与协同共治,从深化专项打击行动、优化助企服务体系、健全协同共治格局、严格规范涉企执法行为和强化科技信息化应用等五项关键举措进行重点推进。
尤其是在优化助企服务体系方面,我省将深化常态化警企联系机制,扩大重点产业园区知识产权警务服务站覆盖面,配备专职“知产警官”,为企业提供风险体检、法律宣讲、维权指引一站式服务。升级警企线上直通平台,实现企业诉求收集、分流、办理、反馈全流程闭环处置,保障诉求快速响应办结。
同时,还将推进知识产权刑事保护智能化建设,开发更多数据研判预警模型,运用大数据手段实现风险预警、线索挖掘精准化。同时建强专业侦查队伍,建立跨部门专家共享制度,提升复杂技术类案件办理能力。
省司法厅:
严格规范行政检查流程
省司法厅相关负责人介绍称,今年我省将通过强化事前规范、优化检查方式、细化检查实施、深化监督保障构建全流程规范体系,切实为企业松绑减负,营造公平透明的法治环境。
我省将严格规范行政检查流程,执行“亮证、告知、检查、记录、反馈”的标准化现场检查流程,全面落实行政执法“三项制度”,确保检查过程全程记录、全流程可回溯管理。严格落实行政裁量权基准制度,规范适用行政执法“四张清单”(不予、从轻、减轻处罚和不予实施强制清单),贯彻包容审慎监管理念。
同时,全面推行柔性执法,加强行政合规指导,在检查中同步开展普法宣传和政策解读,提高企业守法经营意识,实现执法与服务的有机融合。此外,我省还将大力推行“扫码入企”模式,并逐步扩大适用范围,实现检查过程透明化、监督实时化,有效规范检查行为。
本报记者 高鹏
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