转自：贵州日报

贵州日报天眼新闻记者 张莹

省委经济工作会议指出，破解制约高质量发展的体制机制障碍，主动融入陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，建好用好西部陆海新通道，加快外贸外资发展。针对贵州特色产业如新能源汽车、特色食品等，如何解决产品运输瓶颈，提升其在全国市场的竞争力？近日，本报记者专访中共贵州省委党校（贵州行政学院、中共贵州省委讲师团）校务委员会委员、副校（院、团）长、教授邓献辉。

记 者：在西部陆海新通道建设背景下，您认为应如何破解“最初一公里”与“最后一公里”的衔接难题？

邓献辉：贵州地处西南腹地，凭借独特的资源禀赋与日益完善的交通网络，在融入西部陆海新通道建设中具备天然潜力。要将潜力转化为发展优势，以专业化、智能化、绿色化为基本方向，筑牢接驳点硬支撑。

交通接驳是内陆地区融入区域经济循环与全球价值链的关键节点。贵州已初步形成以高速公路网、铁路网为骨干，空路网、水路网为补充的“通道”体系。实现这一“通道”与西部陆海新通道的高效衔接，核心在于提升接驳点的建设质量。

突出专业化方向，就是通过专业化接驳点建设，实现两个通道在货物类型、运输方式上的精准匹配，大幅提升对接效能。要立足自身交通网络布局，精准定位各类接驳点的功能定位，构建分工明确、衔接顺畅的专业化接驳体系。

突出智能化方向，充分应用人工智能等手段，让接驳点从传统的“货物中转站”转变为“智慧物流节点”。依托大数据、物联网等数字技术优势，推动接驳点的智能化改造。在核心接驳枢纽推广应用智能仓储管理系统、自动分拣设备、无人搬运车等智能装备，提升接驳效率。建立全省统一的智慧物流信息平台，整合接驳点、物流企业、生产企业等多方信息资源，实现货物运输轨迹跟踪、运力调度、信息查询等功能的一体化服务，减少空驶率。推动数据互联互通，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的通关便利化服务。

绿色化是新型基础设施建设的重要导向，也是实现产业高质量发展的必然要求。应将绿色发展理念贯穿接驳点建设全过程，构建资源节约、环境友好的绿色接驳体系。在接驳点规划建设阶段，严格落实生态环境保护要求，优化选址方案。推广应用绿色建筑材料与节能技术，建设光伏供电系统、雨水回收利用系统等绿色设施，降低接驳点的能源消耗与水资源浪费。鼓励物流企业采用新能源货车、电动叉车等绿色运输装备，在接驳点建设配套的充电设施，推动运输工具的绿色转型。建立货物包装回收利用体系，在接驳点设置包装回收站点，推广使用可降解包装材料，减少物流包装废弃物污染。

记 者：贵州茶叶产业如何通过茶树品种改良与生态种植技术推广、全链条生产加工标准制定、“黔茶”区域公共品牌与企业自主品牌协同培育的三维联动，破解“好产品卖不出好价钱”？

邓献辉：所谓酒香不怕巷子深，黔货能不能更好出山，归根结底取决于有没有高品质的“货”。以高端化、标准化、品牌化为主要着力点，全面提升特色产业品质，是推动“黔货出山”提质增效的核心举措。

以高端化为主要着力点，就是要瞄准高端市场、高端消费群体、未来市场，以生产高端产品为主攻方向。高端化是特色产业突破同质化竞争、提升附加值、延长产业生命周期的关键路径。应立足特色资源禀赋，聚焦优势产业，培育高端产品。比如茶叶产业，可依托优势品牌，加强茶树品种改良与优质茶园建设，推广生态种植技术，提升茶叶原料品质；同时，延伸产业链，开发茶叶深加工产品，如茶饮料、茶保健品、茶化妆品等，提升产品附加值。同时，要依托贵州大数据产业优势，推动特色产业与数字技术深度融合，培育高端业态，精准管控特色农产品种植、养殖过程，提升产品品质。

以标准化为主要着力点，就是要加强产品标准化建设，提升产品品质的能见度。应加快构建覆盖特色产业全链条的标准体系。在生产环节，针对不同特色产业制定科学的种植、养殖标准，明确品种选择、施肥用药、田间管理等关键环节的技术要求，推广标准化生产技术，引导农户规范化种植养殖。在加工环节，制定特色农产品、中药材等加工标准，规范加工工艺、技术参数、质量指标等，提升加工产品的品质稳定性。在包装与物流环节，制定标准化包装规范，明确包装材料、包装规格、标识标注等要求，同时制定特色产品物流运输标准，保障产品在运输过程中的品质安全。

以品牌化为主要着力点，就是通过品牌化建设，让“黔货”以品牌优势抢占市场，实现从“好产品”到“好品牌”的跨越。一方面，加强区域公共品牌建设，整合现有品牌资源，打造“黔货出山”公共品牌，统一品牌形象、统一宣传推广，提升“黔货”整体品牌影响力。加强品牌保护，完善品牌注册、商标保护等机制，打击假冒伪劣产品，维护品牌声誉。另一方面，培育企业自主品牌，鼓励龙头企业加强品牌建设，通过技术创新、品质提升、文化赋能等方式，打造具有核心竞争力的自主品牌。支持企业参加国内外各类展会、博览会，开展品牌宣传推广活动，拓展品牌影响力。

记 者：贵州中药材产业如何通过大纵深市场拓展、规模化园区建设、集群化产业链整合的三维联动，破解“资源优势难以转化为产业优势”的困境？

邓献辉：特色产业的布局合理性直接影响产业发展效率与市场竞争力。

大纵深市场化，就是在进行产业培育时，要适当收缩战线，集中资源积极支持那些市场纵深大的产业做大做强，而那些小众化的产业，则充分交给市场。应依托西部陆海新通道，主动对接沿海港口、边境口岸，以及东南亚、南亚等国际市场，同时深耕国内中西部地区、东部沿海等国内市场，构建“内外联动、双向开放”的市场格局。在产业布局上，根据不同市场的需求特点，优化产业布局。同时，加强市场调研与分析，建立市场需求预警机制，引导企业根据市场需求调整产品结构与产业布局。搭建市场化合作平台，鼓励企业与通道沿线地区的企业开展合作，共建生产基地、销售网络，实现资源共享、市场共建。通过大纵深市场化布局，让贵州特色产业突破地域限制，拓展发展空间。

规模化是特色产业降低生产成本、提升议价能力的重要基础。应打破“小散弱”的产业格局，推动特色产业规模化发展。一方面，培育壮大龙头企业，通过兼并重组、招商引资等方式，引进和培育一批产业链长、带动能力强的龙头企业，带动中小企业集聚发展。另一方面，推进产业园区建设，依托各类经济开发区、产业园区，打造特色产业规模化发展载体。根据不同地区的产业优势，建设专业化产业园区，通过规模化发展，降低产业生产成本，提升产业整体议价能力，增强产业市场竞争力。

促进集群化发展，就是让特色产业形成规模效应与协同效应，推动产业高质量发展。集群化是特色产业实现高质量发展的高级形态，通过产业链上下游企业集聚发展，形成产业生态体系，提升产业整体竞争力。贵州应围绕优势特色产业，构建“核心企业引领、中小企业配套、产业链完整、创新能力强”的产业集群。在集群布局上，立足各地区产业基础，形成“一县一业、一园一品”的集群发展格局。加强产业集群配套设施建设，完善交通、物流、仓储、研发、检测等配套服务，搭建公共技术服务平台、产学研合作平台，推动集群内企业开展技术创新与合作。