三湘都市报1月13日讯 近日，中国民航局召开2026年全国民航工作会议，明确全年旅客运输量8.1亿人次目标，将整治民航“内卷式”竞争、遏制航司低于成本价恶性竞争列为年度重点。

　　刚刚过去的2025年，据航班管家数据，民航似乎陷入了“旺丁不旺财”的困局：2023年国内旅客运输量已超2019年水平，客座率持续走高，但2024年经济舱平均票价同比下滑12.7%，2025年再降3.1%至738元……

　　低价机票是否会逐渐消失？

　　1月12日，长沙市民李女士正筹划春节假期出游。看了几天机票后，她吐槽道：“根本买不到便宜机票，就算是假期前错峰都要300元以上，这还不含附加费用。”

　　记者查看多个旅行OTA平台售票界面发现，以长沙为出发地，以距离长沙飞行距离800公里左右的城市为目的地来看，1月12日至31日内，飞往厦门、贵阳、广州、上海等地的单程机票最低价格均在300元以上（不含税）。

　　其实，刚刚过去的2025年，由于各大在线旅游平台为了争夺用户，持续自掏腰包做补贴，所以很多航线上，总不时能“捡漏”低价机票。但是，除元旦假期后短暂的错峰出行低价票外，今年似乎确实发生了一些变化——即使在OTA平台的特价机票榜单上，从长沙出发的200元以下不含税费的超低价机票，确实难觅。

　　记者注意到，短途航班如长沙飞宁波，不含燃油、税费，最低价格也从200元起，而飞西安240元，飞昆明、北京这些城市价格全部集体站在300元台阶上。

　　值得关注的是，民航局相关负责人在上述工作会议上明确表示，2026年，民航定下了完成旅客运输量8.1亿人次的目标，并将深入整治“内卷式”竞争、防止航司以低于成本价开展恶性竞争列为重点工作之一。

　　记者梳理发现，早在2025年，该局就曾多次提出“加强价格监测和监督检查，维护市场秩序”，要求各航空公司加强价格自律，强化销售渠道管理，稳定价格水平。彼时，多家航司被有关部门约谈或进行闭门会议，称航司的机票价格过低。

　　此次会议上，主管部门反内卷并整治“过低票价”的决心显而易见。民航业内人士认为，2025年，行业已实现扭亏，2026年规范票价被视为保障可持续经营的关键手段。

　　对深入整治“内卷式”竞争，会议特别提到，将修订完善公共航空运输企业经营许可、国内航线经营许可管理等规章；科学把控国内航线航班评审节奏，进一步完善精细化调控措施，严控低效航线运力供给；研究制定旅客运输成本调查办法，探索建立运价监测预警联动机制；协调加强销售网络平台监管。

　　■文/视频 全媒体记者 李致远