（来源：衢州日报）

转自：衢州日报

　　通讯员 胡文佳 王捷

　　“本以为水保审批要花费不少时间，没想到从编制方案到审批受理，前后不过5天时间。”1月10日，正在推进全旺-衢州220kV线路改造工程的国网衢州供电公司项目部经理感慨道。

　　这一转变，得益于市水利局于去年12月出台的衢州市水土保持政务服务增值化试点改革。

　　“既要强化审查，又要优化服务，把助力项目奔跑当个事儿办！”谈到此次改革初衷，市水利局水资源与水土保持管理中心主任周淑英这样说。

　　主动——

　　“抢”出来的审批时限

　　“过去编制水保方案，要先自己摸索，一改再改，一个流程下来挺费时。”常山县某生态旅游开发项目负责人坦言，山区项目季节性施工强，“拖不起”。

　　针对企业诉求，市水利局主动变革，在水保政务服务增值化改革中推出“前置服务”机制。在项目规划初期，水保技术人员即提前介入，对项目选址、土石方平衡、排水沉沙等关键环节提供技术指引，帮助企业走“快车道”。同时，对市级以上重点项目开辟绿色通道，推行“即报即审、容缺受理”。

　　审批时间是如何“抢出来”的？周淑英介绍道：“我们组建了专门的工作小组，线上为企业提供报审咨询。报审材料齐全后，原则上水保方案会在受理后7个工作日内组织评审，审查意见一次性书面告知。”

　　受惠于此次改革，智慧新城的配套道路工程在水保中心工作人员提前介入下，方案审批周期缩短了10%。后续通过标准化清单、模板化引导和快速审查机制，衢州市项目水保方案平均审批时间将压缩15%。

　　联动——

　　减出来的“加法”

　　项目开工后，水保监测、监督检查、自主验收等环节涉及资规、住建、水利、林业、农业农村等部门及属地乡镇，企业往往被“多头对接”所困扰。

　　为此，市水利局一方面在部门协同中做“加法”：主动牵头联合相关部门，建立信息共享机制，实现监管信息互通；一方面在企业对接流程中做“减法”：以往需要跑多个部门完成的审批，现在只需要跑一个部门即可了解后续办理全部流程，极大方便了企业。

　　如在某开发公司项目建设中期，各相关部门针对该项目边坡防护、排水设施、表土剥离等关键节点，开展“综合查一次”行动，既减少了对企业正常施工的干扰，又确保了监管要求协同一致。

　　“现在一次联合检查，所有部门意见都清晰了，我们整改目标明确，不用反复迎接检查，心力都集中在施工上。”该企业项目负责人表示。

　　同时，在项目完工验收阶段，水利部门会同相关部门提供“联合预审”服务，指导企业完善水保验收资料，确保一次性符合规范。该模式推行以来，项目在资料齐全的情况下，水保验收当天就能办理备案，大大缩短了时间。