印尼煤炭2025产量9.7亿吨，2026煤炭配额拟砍至6亿吨
（来源：佛山市金属材料行业协会）
51不锈钢2026年1月10日 20:36广东
综合外媒2026年1月8日消息，印度尼西亚能源与矿产资源部长巴赫利尔·拉哈达利亚（Bahlil Lahadalia）表示，政府拟在2026年批准约6亿吨的煤炭产量配额，并同步对镍矿生产配额进行动态调整，以稳定矿产品价格、防止供应过剩冲击市场。
这一煤炭配额水平将显著低于2025年的实际产量。据印尼能矿部及产业初步数据，2025年印尼煤炭产量已达7.9亿吨，远超往年官方设定的配额上限。作为全球最大的动力煤出口国，印尼的实际产量常年突破政府限额，凸显产能扩张与政策调控之间的张力。
巴赫利尔强调，此次下调煤炭目标并非临时举措，而是旨在支撑印尼矿产品整体价格体系，维护产业长期健康发展。“我们有责任保持供需平衡，避免产量过快增长对市场造成压力。”他表示。
值得注意的是，印尼所有矿业企业均须依法向政府提交年度工作计划与预算（RKAB），未经批准不得开展生产。近年来，政府已多次表态将强化RKAB审批与执行力度，确保资源开发节奏与市场需求相匹配，遏制企业无序扩产。
在镍矿方面，巴赫利尔透露，政府将采取与煤炭类似的配额管理思路，但2026年具体镍矿配额尚未最终确定。他解释称：“我们正在计算行业现有及即将投产的冶炼和下游产能，必须确保能为这些设施提供足够原料，同时避免原矿供应过剩压低价格。”
目前，印尼能矿部尚未公布2025年镍矿石产量的官方数据。不过，据印尼镍冶炼商协会（FINI）最新预估，随着多个新项目在2025–2026年陆续投产，2026年国内冶炼厂对镍矿石的需求将升至3.4亿至3.5亿吨，较2025年的约3亿吨明显增长。
市场对供应收紧的担忧已提前发酵。2025年12月，受印尼可能削减镍矿出口及配额调整预期影响，国际镍价一度大幅飙升，反映出全球供应链对该政策的高度敏感。
分析人士指出，印尼正从“资源粗放开发”转向“精准供需管理”，其煤炭与镍矿的双轨调控策略，不仅关乎本国财政与产业利益，更将对全球能源转型金属（如用于电池的镍）供应格局产生深远影响。
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