上海出台方案整治“内卷式”竞争 加强平台算法治理
中国青年报客户端上海1月8日电（中青报·中青网记者 王一迪）1月8日，记者从上海市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，于近日印发的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（以下简称“行动方案”）首次明确回应新业态发展需求，提出整治“内卷式”竞争，加强平台算法治理，规范网络平台经营活动。同时，针对短剧、二次元等新业态，要求明确监管分工，提高审批透明度和时效性，支持新兴产业健康发展。
据悉，该行动方案是自2018年以来，上海连续第九年推出优化营商环境行动方案，该行动方案进一步强化营商环境的顶层设计，聚焦加快建设国际一流营商环境的目标，整体推进政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境优化。
上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在发布会上介绍，上海营商环境改革已进入新阶段。从2018年至2022年的对标世行指标、实现“减环节、减时间、减成本”，转向2023年后全面优化企业全生命周期环境。2026年方案着重突出“三个结合”：整体推进与重点突破、持续改革与年度任务、国际对标与上海实践相结合，通过深化“开店一件事”等专项举措提升改革精准度。
值得关注的是，方案还首次提出“打造友好适配的产业生态环境”。上海将通过优化“工业上楼”模式、支持定制化建设提升空间使用效率，并鼓励园区楼宇建立涵盖政策、融资、场景应用等功能的“一站式”综合服务平台。
在惠企服务方面，上海将完善政策申请、兑现全流程服务，分类制定“惠企政策集成包”，依托街镇和园区推动政策快速触达。监管领域则持续规范“检查码”应用，推进跨部门联合检查，深化“信用+风险”分级分类监管。
据悉，2025年上海在世行评估中表现优异，59项测评点有22项达到全球最优，超越纽约、新加坡等国际城市。行动方案的推出，标志着上海在“十五五”开局之年，以更高标准推动营商环境优化，促进企业与城市“双向奔赴”、共创未来。
来源：中国青年报客户端