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华夏时报记者 刘昱汝 徐芸茜 北京报道

2026年伊始，恰逢“十五五”规划落地实施的关键起步期。

1月5日至6日，国资委主任张玉卓赴四川深入有关中央企业科研、生产一线调研，调研中明确提出，以培育发展新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，着力打好价值提升、创新引领、产业升级、改革赋能、党建提质攻坚战，不断增强核心功能、提升核心竞争力，加快建设世界一流企业，奋力实现“十五五”开好局、起好步。

张玉卓强调，要加快推动产业升级，统筹推进传统产业巩固提升和新兴动能培育壮大，推动传统产业智能化绿色化融合化转型，大力发展战略性新兴产业与未来产业，开辟增长的“第二曲线”。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国告诉《华夏时报》记者，预计2026年中央企业重组整合和并购，将重点围绕人工智能、生物医药、数字经济等领域稳妥推进。

双轨布局构建产业升级新坐标

“十五五”时期是我国建设现代化产业体系的关键阶段，新一轮科技革命和产业变革的深度演进，为新兴产业与未来产业发展开辟了广阔空间。国资委精准施策，通过产业焕新行动与未来产业启航行动的清单化落实，引导央企聚焦重点领域实现“重点突破+前瞻布局”的双轨发展格局。

在战略性新兴产业领域，央企聚焦新能源、新材料、航空航天、智能网联汽车、低空经济等市场潜力大、产业基础实的赛道集中发力，形成新的产业支柱。

数据显示，近五年来中央企业在新兴产业领域的投资年均增速超过20%，2025年1—11月固定资产投资（不含房地产）达3.3万亿元，其中战略性新兴产业投资占比持续提升，为产业升级筑牢资本根基。例如，中广核烟台招远400兆瓦海上光伏项目作为全国首个桩基固定式海上光伏项目，全容量并网后年平均发电量达6.94亿千瓦时，等效减少标煤消耗约20.87万吨，为海上光伏规模化发展提供了可复制的“央企方案”。

在未来产业布局上，央企超前谋划量子科技、具身智能、6G、生物制造等前沿领域，累计成立相关企业79家，抢占未来发展先机。中国诚通、中国国新等国有资本投资运营公司发挥“耐心资本”作用，投向战新产业的比重分别达71%和近80%，为“早、小、硬”科技项目提供全链条投融资支持。

中国移动建成全球领先、全国规模最大的“算—网—脑—用”四位一体新型算力网络，算力超60EFLOPS，率先实现空芯光纤商用，为6G、人工智能等未来产业提供坚实基础设施支撑。国资委研究中心副研究员袁雪指出，央企的双重布局既着眼当前经济增长现实需求，更立足国家长远发展战略考量，为我国产业体系筑牢安全屏障。

技术突破筑牢产业发展硬支撑

核心技术自主可控是新兴产业与未来产业高质量发展的前提。央企充分发挥原创技术策源地作用，在关键核心技术领域展开“硬核攻关”，一系列“国之重器”的诞生，不仅打破国外技术封锁，更构建起产业发展的技术壁垒。

数据显示，2025年1—11月，中央企业研发投入高达8901.6亿元，研发投入强度达到2.62%，474个国家级研发平台和91个重组入列的全国重点实验室，构成了科技创新的强大支撑体系。

在高端装备制造与新能源领域，技术突破持续涌现。哈电集团自主开发超高温大容量压缩CO₂电热储能技术，建成世界首套兆瓦级压缩CO₂电热储能中试系统，突破CO₂工质超高温压缩机、膨胀机等关键设备技术瓶颈，达到国际领先水平。东方电气研制的世界首台700兆瓦超超临界循环流化床锅炉，成功解决超大炉膛燃烧均匀性、水动力安全稳定等关键技术难题，配套自主知识产权的烟气脱硫脱硝装置，实现脱硫效率99.5%以上的超低排放效果。这些突破背后，是央企科研团队数年如一日的坚守，涉及数百次试验验证和千万元级的持续投入。

在关键材料与核心器件领域，国产化替代成果显著。南方电网历时5年牵头攻关，建立适配国产聚丙烯薄膜的电容器制造工艺与技术标准体系，成功研制长寿命、高耐压的全国产化直流干式电容器，在±800千伏特高压昆柳龙直流工程实现批量应用，打破国外垄断。该企业还成功研制世界首套6.5千伏/3千安IGBT柔直换流阀、6.5千伏/4千安IGCT柔直换流阀，显著降低换流阀占地面积和运行损耗，经权威鉴定达到国际领先水平。

在人工智能领域，央企深化“AI+”专项行动，在能源、制造、通信等16个重点行业打造近千个应用场景，国家能源集团自主研发全球首个千亿级发电行业大模型“擎源”，中国宝武运用AI技术实现智能“炼钢”，让人工智能成为产业升级的重要赋能手段。

改革协同激活产业发展新活力

新兴产业与未来产业的高质量发展，离不开开放协同的产业生态与灵活高效的体制机制。央企打破“单打独斗”模式，通过创新联合体建设、专业化整合、机制改革等举措，推动产业链融通发展，释放持续增长内生动力。

在产业生态构建上，央企充分发挥“链主”作用，带动上中下游协同发展。目前，21家中央企业牵头建设的24个创新联合体有序运营，带动800余家国企民企、高校院所推进1000多个项目，190项成果实现应用推广。南方电网联合国家电网、中国大唐、中国电建等100余家企业协同攻关，攻克特高压多端柔性直流输电关键核心技术8项、重大装备7项，形成国际国家标准4项，有效支撑高比例可再生能源远距离输送。央企所属190个中试平台提供专业化服务426项，中国电信研究院牵头建设的云网融合大科创装置，推动20余项中试验证成果面向全国推广，有效降低中小企业创新成本。

在体制机制改革上，央企以创新激发内生动力。2025年以来，中国雅江集团、中国长安汽车组建成立，中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合，卫星通信、新材料、人工智能等领域专业化整合持续推进，通过资源集中实现“1+1>2”的协同效应。国资委明确2026年将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，平衡收益与风险，积极获取核心要素、培育竞争优势。

“为抢占前沿技术制高点、培育壮大新质生产力，央企正将重组整合的重点投向更广阔的领域，既包含新能源、工业母机、集成电路、生物技术等战略性新兴产业，也囊括未来信息、未来材料、未来健康等未来产业范畴。”国企改革专家周丽莎对《华夏时报》记者表示。

面对“十五五”开局之年，张玉卓还强调，中央企业要抢抓机遇、锐意创新，积极为经济稳中向好注入强劲动能。要靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程，持续增强价值创造能力；要持续加强科技创新，瞄准重点领域关键环节，加大研发投入，优化创新生态，培育拓展应用场景；着力深化改革攻坚，进一步完善公司治理结构，探索更加符合行业和企业特点的管理运营体系，更好激发各级企业各类人才的积极性主动性创造性。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳